Door de raad van bestuur van AGB Bocholt en de gemeenteraad van Bocholt werd op 16 december 2021 goedkeuring gegeven aan de “renteloze leningsovereenkomst investeringen 2022”. Deze overeenkomst werd opgesteld op basis van de gebudgetteerde investeringen maar, zoals vermeld in artikel 6 van de overeenkomst, wordt de definitieve aflossingstabel opgesteld op basis van het bedrag dat effectief wordt opgenomen.
Na de voorbereidende werkzaamheden in het kader van de afsluiting van de AGB-jaarrekening 2022, blijkt de werkelijke tabel er, rekening houdende met overdrachten, classificatie alsook de pro-rata afschrijving en lening, als volgt uit te zien:
| jaar | aflossing | interest | Openstaand saldo |
|
|
|
| 129.958,36 |
1 | 2022 | 6.332,46 | 0,00 | 123.625,90 |
2 | 2023 | 12.444,98 | 0,00 | 111.180,92 |
3 | 2024 | 12.444,98 | 0,00 | 98.735,94 |
4 | 2025 | 12.444,98 | 0,00 | 86.290,96 |
5 | 2026 | 12.444,98 | 0,00 | 73.845,98 |
6 | 2027 | 12.444,98 | 0,00 | 61.401,00 |
7 | 2028 | 12.444,98 | 0,00 | 48.956,02 |
8 | 2029 | 12.444,98 | 0,00 | 36.511,04 |
9 | 2030 | 12.444,98 | 0,00 | 24.066,06 |
10 | 2031 | 12.444,98 | 0,00 | 11.621,08 |
11 | 2032 | 6.145,73 | 0,00 | 5.475,35 |
12 | 2033 | 1.101,71 | 0,00 | 4.373,64 |
13 | 2034 | 1.101,71 | 0,00 | 3.271,93 |
14 | 2035 | 1.101,71 | 0,00 | 2.170,22 |
15 | 2036 | 1.101,71 | 0,00 | 1.068,51 |
16 | 2037 | 1.068,51 | 0,00 | 0,00 |
Bij gemeenteraadsbeslissing van 26 juni 2008 werden de oprichting en de statuten van het autonoom gemeentebedrijf Bocholt, afgekort AGB Bocholt, goedgekeurd. Op 9 oktober 2008 kwam de goedkeuring van deze gemeenteraadsbeslissing door de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering.
Bij besluit van de raad van bestuur en van de gemeenteraad van 25 maart 2021 werd overgegaan tot goedkeuring van de recentste wijziging van de statuten van AGB Bocholt. In de zittingen van 19 december 2019 werden de recentste versies van de algemene en bijzondere beheersovereenkomsten goedgekeurd.
Overeenkomstig artikel 40 §3 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt de gemeenteraad de gemeentelijke reglementen vast.
AGB Bocholt ageert binnen de krijtlijnen van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 231 tem 244 die handelen over het autonoom gemeentebedrijf.
Bij beslissing nr. 2010.047 van 30 maart 2010 bevestigt FOD Financiën dat het renteloze karakter van een lening die wordt verstrekt door een gemeente aan een AGB niet wordt aangemerkt als een verkregen abnormaal of goedgunstig voordeel in hoofde van het AGB.
Door de raad van bestuur van AGB Bocholt en de gemeenteraad van Bocholt werd op 16 december 2021 goedkeuring gegeven aan de “renteloze leningsovereenkomst investeringen 2022”.
Door de raad van bestuur van het AGB Bocholt in zitting van heden werd goedkeuring gegeven aan de "renteloze leningsovereenkomst investeringen 2022".
De werkelijke aflossingstabel, gelieerd aan de renteloze leningsovereenkomst investeringen 2022, afgesloten tussen AGB Bocholt en gemeente Bocholt, wordt als volgt goedgekeurd:
| jaar | aflossing | interest | Openstaand saldo |
|
|
|
| 129.958,36 |
1 | 2022 | 6.332,46 | 0,00 | 123.625,90 |
2 | 2023 | 12.444,98 | 0,00 | 111.180,92 |
3 | 2024 | 12.444,98 | 0,00 | 98.735,94 |
4 | 2025 | 12.444,98 | 0,00 | 86.290,96 |
5 | 2026 | 12.444,98 | 0,00 | 73.845,98 |
6 | 2027 | 12.444,98 | 0,00 | 61.401,00 |
7 | 2028 | 12.444,98 | 0,00 | 48.956,02 |
8 | 2029 | 12.444,98 | 0,00 | 36.511,04 |
9 | 2030 | 12.444,98 | 0,00 | 24.066,06 |
10 | 2031 | 12.444,98 | 0,00 | 11.621,08 |
11 | 2032 | 6.145,73 | 0,00 | 5.475,35 |
12 | 2033 | 1.101,71 | 0,00 | 4.373,64 |
13 | 2034 | 1.101,71 | 0,00 | 3.271,93 |
14 | 2035 | 1.101,71 | 0,00 | 2.170,22 |
15 | 2036 | 1.101,71 | 0,00 | 1.068,51 |
16 | 2037 | 1.068,51 | 0,00 | 0,00 |
In zitting van 22 december 2022 keurden de gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn van het OCMW de recentste aanpassing aan het meerjarenplan goed (aanpassing 3 van het meerjarenplan 2020-2025 van gemeente/OCMW Bocholt).
In zitting van 16 februari 2023 gaf het college van burgemeester en schepenen alsook het vast bureau goedkeuring aan de “over te dragen saldi investering en financiering van 2022 naar 2023”.
Teneinde het verschil tussen voorziene investeringsuitgaven en -ontvangsten te overbruggen, werden leningen ingeschreven. Rekening houdende met de actuele stand van de investeringsprojecten en de vooruitzichten, wordt voorgesteld op dit ogenblik een lening van € 2,5 miljoen op 20 jaar aan te gaan.
Met het oog op de marktbevraging werd het consultatiedocument “Leningen 2023/1” opgemaakt.
In overeenstemming met de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, bijzonder artikel 28 §1, 6° betreffende specifieke uitsluitingen voor opdrachten van diensten, vallen leningen niet onder de toepassing van deze wet.
Het vaststellen van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van leningen behoort tot de bevoegdheid van de gemeenteraad. Dit wordt expliciet vermeld in de memorie van toelichting bij artikel 56 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
Het college van burgemeester en schepenen is, conform artikel 56, §3, 4° van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, bevoegd voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.
De gemeenteraad heeft in zitting van 22 december 2022 het gemeentelijk deel van aanpassing 3 van het meerjarenplan 2020-2025 gemeente/OCMW Bocholt vastgesteld.
Het college van burgemeester en schepenen heeft in zitting van 16 februari 2023 de over te dragen saldi van de investering en financiering van 2022 naar 2023 goedgekeurd.
Het vast bureau heeft in zitting van 16 februari 2023 de over te dragen saldi van de investering en financiering van 2022 naar 2023 goedgekeurd.
Goedkeuring wordt verleend aan de opstart van de procedure voor het aangaan van leningen ter financiering van projecten van het bestuur.
Het consultatiedocument “Leningen 2023/1” op basis waarvan de marktbevraging zal gebeuren wordt goedgekeurd zoals gehecht aan dit besluit.
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de verdere afhandeling.
Het AGB Bocholt regisseert het project “KMO-zone Kanaal” waarvoor het gronden wil verwerven en ontwikkelen. Hiervoor dient het beroep te doen op een kredietlijn. Zonder een borgstelling kan het AGB echter moeilijk of geen lening bekomen. Bovendien beïnvloedt een borgstelling de voorwaarden waaronder een lening kan bekomen worden op een positieve manier.
De raad van bestuur van het AGB van 19 december 2013 besloot met eenparigheid van stemmen om goedkeuring te verlenen aan het bijzonder bestek en de raming voor de opdracht “aangaan van een kredietovereenkomst betreffende het aangaan van straight loans ter financiering van het project KMO-zone Kanaal”. Het directiecomité van het AGB van 6 maart 2014 gunde vervolgens de opdracht aan de economisch meest voordelige regelmatige (rekening houdend met de gunningscriteria) bieder, zijnde Belfius Bank nv, Pachecolaan 44 te 1000 Brussel.
Het AGB Bocholt maakt, naarmate de vordering van de grondverhandelingen en werken, gebruik van deze door de gemeente gewaarborgde kredietlijn. Gezien de huidige stand van zaken en gezien de actuele kredietlijn van € 5.500.000,00 vervalt op 7 mei 2023, zal het aangewezen zijn de kredietlijn opnieuw te verlengen. Mede door de intussen gerealiseerde grondverkopen, kan het bedrag van de kredietlijn verlaagd worden van € 5.500.000,00 naar € 5.000.000,00.
Als gevolg hiervan heeft AGB Bocholt, RPR Antwerpen, afdeling Tongeren, BTW BE 0807.465.513, met maatschappelijke zetel Dorpsstraat 16 te 3950 Bocholt, hierna genoemd "de kredietnemer", besloten bij Belfius Bank NV, RPR Brussel, BTW BE 0403.201.185, met maatschappelijke zetel Karel Rogierplein 11 te 1210 Brussel, FSMA (Autoriteit voor Financiële Diensten en Markten) nr. 19649A, hierna genoemd "Belfius Bank”, een krediet aan te gaan ten belope van € 5.000.000,00 (vijf miljoen euro), bestemd voor de financiering van het project KMO-zone Kanaal waarvan de modaliteiten zijn bepaald in het kredietcontract van 6 maart 2023 (zijnde een addendum ter verlenging van het huidige krediet van € 5.500.000,00 dat tot 7 mei 2023 loopt volgens het contract van 22 februari 2022). Dit krediet met referentie RT22/08/VS/a7302901-15 K4-2023 van € 5.000.000,00 (vijf miljoen euro) dient gewaarborgd te worden door de gemeente Bocholt.
Het AGB Bocholt handelt binnen de krijtlijnen van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 231 tem 244 die handelen over het autonoom gemeentebedrijf.
Volgens het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 40 en 41, is de gemeenteraad bevoegd voor het geven van zulk een borgstelling.
Verder zijn nog relevant:
Het besluit van de raad van bestuur van AGB Bocholt en de gemeenteraad van 25 maart 2021 houdende goedkeuring van de aanpassing van de statuten van AGB Bocholt
Het besluit van de raad van bestuur van AGB Bocholt en de gemeenteraad van 19 december 2019 houdende goedkeuring van de aanpassing van de algemene en bijzondere beheersovereenkomsten.
Het besluit van de raad van bestuur van het AGB van 19 december 2013 betreffende de goedkeuring van het bijzonder bestek en de raming voor de opdracht “aangaan van een kredietovereenkomst betreffende het aangaan van straight loans ter financiering van het project KMO-zone Kanaal”.
Het besluit van het directiecomité van het AGB van 6 maart 2014 betreffende de gunning aan Belfius Bank nv, Pachecolaan 44 te 1000 Brussel voor de opname van de lening ter financiering van het project KMO-zone kanaal.
Het besluit van de raad van bestuur van het AGB van heden betreffende de goedkeuring van de verlenging van de kredietlaan voor de KMO-zone kanaal.
De gemeenteraad besluit:
Zich onvoorwaardelijk en onherroepelijk hoofdelijk borg te stellen voor de terugbetaling van alle bedragen die door de kredietnemer verschuldigd zouden zijn ten gevolge van het krediet wat betreft zowel het kapitaal als de intresten (verwijlinteresten inbegrepen), de reserveringscommissie, de onkosten en de bijhorigheden.
Belfius Bank te machtigen op het debet van haar betaalrekening, met waarde van hun vervaldag, om het even welke bedragen te boeken, verschuldigd door de kredietnemer in het kader van dit krediet en die nog mochten onbetaald blijven na een tijdsverloop van 30 dagen, berekend vanaf de vervaldag. Het waarborggevend bestuur zal hiervan op de hoogte gehouden worden door middel van een afschrift van de correspondentie aan de kredietnemer.
Zich ertoe te verbinden, tot de eindvervaldatum van dit krediet en haar eigen kredieten bij Belfius Bank alle nodige maatregelen te nemen om de storting te verzekeren op haar rekening geopend bij deze maatschappij, van al de sommen die er op dit ogenblik gecentraliseerd worden, hetzij uit hoofde van de wet (o.a. haar aandeel in het gemeentefonds en in elk ander fonds dat dit zou vervangen of aanvullen, de opbrengst van de gemeentelijke opcentiemen op de rijks-, gewest- en provinciebelastingen, alsmede de opbrengst van gemeentebelastingen geïnd door de staat of het gewest), hetzij uit hoofde van een overeenkomst, en dit niettegenstaande elke eventuele wijziging in de manier van de inning van deze inkomsten.
Belfius Bank ertoe te machtigen deze inkomsten aan te wenden tot dekking van de bedragen die door de kredietnemer, uit welke hoofde ook, mochten verschuldigd zijn en die aan de gemeente Bocholt aangerekend worden.
Deze door de gemeenteraad gegeven machtiging geldt als onherroepelijke delegatie in het voordeel van Belfius Bank.
Dat de gemeente zich niet kan beroepen noch op de bepalingen van eventuele overeenkomsten tussen zichzelf en de kredietnemer, noch op om het even welke beschikking om haar verplichtingen uit hoofde van deze borgstelling niet uit te voeren.
Dat de gemeente afziet van het voorrecht van uitwinning en van elke indeplaatsstelling in de rechten van Belfius Bank en van elk verhaal tegen de kredietnemer, tegen elke medeschuldenaar of medeborg, zolang Belfius Bank niet volledig is terugbetaald in kapitaal, interesten, kosten en bijhorigheden.
Dat de gemeente aan Belfius Bank het recht toe staat om aan de kredietnemer alle uitstel, voordelen en schikkingen toe te kennen die Belfius Bank geschikt acht.
De gemeente verklaart uitdrukkelijk dat de borgtocht gehandhaafd blijft, tot beloop van de hierboven vermelde bedragen, welke wijzigingen Belfius Bank en/of de kredietnemer ook mogen aanbrengen aan de bedragen en/of modaliteiten van het aan de kredietnemer toegekende krediet.
Dat Belfius Bank uitdrukkelijk wordt ontslagen van de verplichting de gemeente kennis te geven van de wijzigingen waarvan hierboven sprake. Er wordt ten overvloede bepaald dat de gemeente eveneens verzaakt aan het voordeel van artikel 2037 van het Belgisch Burgerlijk Wetboek, volgens hetwelk de borg ontslagen is wanneer door toedoen van de schuldeiser, de indeplaatsstelling ten gunste van de borg niet meer tot stand kan komen.
Aangezien de kredietnemer zich verbonden heeft, o.m. in geval van liquidatie, onmiddellijk het totaal bedrag van zijn schuld, zowel wat kapitaal als intresten, reserveringscommissie, onkosten en bijhorigheden betreft, aan Belfius Bank terug te betalen, bevestigt de gemeenteraad de hierboven aangegane verbintenissen, in verband met de betaling van de bedragen, die door Belfius Bank uit dien hoofde zullen gevorderd worden.
Mochten voormelde ontvangsten ontoereikend zijn voor de betaling van de verschuldigde bedragen die aan de gemeente Bocholt zullen aangerekend worden, de verbintenis aan te gaan, bij Belfius Bank het bedrag te storten nodig om de vervallen schuld volledig af te betalen.
Bij gehele of gedeeltelijke laattijdige betaling van de verschuldigde bedragen, zijn de interesten voor laattijdige betaling en de vergoeding voor invorderingskosten van rechtswege en zonder ingebrekestelling verschuldigd, berekend volgens de wettelijke rentevoet die van toepassing is bij betalingsachterstand bij handelstransacties.
Indien deze waarborg ten voordele van Belfius Bank op een later tijdstip verhoogd, verlengd, of op enige andere manier gewijzigd dient te worden, wordt het college van burgemeester en schepenen van de gemeente uitdrukkelijk gemachtigd om deze beslissing te nemen krachtens artikel 41 van het Decreet Lokaal Bestuur.
De borg verklaart kennis te hebben genomen van bovenvermeld kredietcontract en bijhorend Reglement voor Kredieten aan Ondernemingen – November 2022, hierna “Kredietreglement”, en er de bepalingen van te aanvaarden voor zover er door dit kredietcontract niet wordt van afgeweken.
Dat dit besluit is onderworpen aan de toezichthoudende overheid zoals voorzien in de toepasselijke decreten en besluiten.
Kerkfabriek St. Willibrordus Reppel heeft restauratiewerken aan de kerk uitgevoerd. Hoewel deze werken deels betoelaagd worden door de hogere overheid, dient de kerkfabriek te prefinancieren. Daarenboven blijken de kosten van de restauratie fors hoger uit te vallen dan verwacht waardoor de kerkfabriek niet meer bij machte is aan haar financiële verplichtingen te voldoen. Middels mail van 14 februari 2023 en 16 februari 2023 schetst de heer Theo Boonen, penningmeester kerkfabriek St. Willibrordus Reppel, de financiële situatie. Rekening houdende met een “veiligheidsbuffer” beslist de kerkfabriek uiteindelijk een korte-termijnkrediet aan te gaan van € 600.000,00 op 1 jaar. Dit korte-termijnkrediet zal terug betaald worden, enerzijds door aan de gemeente een bijkomende investeringstoelage te vragen (waarvoor een budgetwijziging / aanpassing meerjarenplan dient te gebeuren), anderzijds door de toelage van de hogere overheid.
Om deze tussenperiode te overbruggen, werd beslist een korte-termijn-kredietlijn bij een bank aan te gaan. Na bevraging van 3 banken, te weten:
werd een offerte ontvangen van Belfius Bank nv en KBC Bank nv.
Na vergelijking van deze offertes (op basis van een simulatie van de “marges” en andere kosten) bleek dat Belfius Bank nv de gunstigste voorwaarden aanbiedt.
Echter, zonder een gemeentelijke borgstelling kan de kerkfabriek moeilijk of geen lening bekomen. Bovendien beïnvloedt een borgstelling de voorwaarden waaronder een lening kan bekomen worden op een positieve manier.
Volgens het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 40 en 41, is de gemeenteraad bevoegd voor het geven van zulk een borgstelling.
De gemeenteraad verklaart:
Zich onvoorwaardelijk en onherroepelijk hoofdelijk borg te stellen voor de terugbetaling van alle bedragen die door de kredietnemer verschuldigd zouden zijn ten gevolge van het krediet wat betreft zowel het kapitaal als de intresten (verwijlinteresten inbegrepen), de reserveringscommissie, de onkosten en de bijhorigheden.
Belfius Bank te machtigen op het debet van haar rekening-courant, met waarde van hun vervaldag, om het even welke bedragen te boeken, verschuldigd door de kredietnemer in het kader van dit krediet en die nog mochten onbetaald blijven na een tijdsverloop van 30 dagen, berekend vanaf de vervaldag. Het waarborggevend bestuur zal hiervan op de hoogte gehouden worden door middel van een afschrift van de correspondentie aan de kredietnemer.
Zich te verbinden, tot de eindvervaldatum van dit krediet en haar eigen kredieten bij Belfius Bank alle nodige maatregelen te nemen om de storting te verzekeren op haar rekening geopend bij deze maatschappij, van al de sommen die er op dit ogenblik gecentraliseerd worden, hetzij uit hoofde van de wet (o.a. haar aandeel in het gemeentefonds en in elk ander fonds dat dit zou vervangen of aanvullen, de opbrengst van de gemeentelijke opcentiemen op de rijks-, gewest- en provinciebelastingen, alsmede de opbrengst van gemeentebelastingen geïnd door de staat of het gewest), hetzij uit hoofde van een overeenkomst, en dit niettegenstaande elke eventuele wijziging in de manier van de inning van deze inkomsten.
Belfius Bank ertoe te machtigen deze inkomsten aan te wenden tot dekking van de bedragen die door de kredietnemer, uit welke hoofde ook, mochten verschuldigd zijn en die aan de gemeente aangerekend worden.
Deze door de gemeenteraad gegeven machtiging geldt als onherroepelijke delegatie in het voordeel van Belfius Bank.
Dat de gemeente zich niet kan beroepen noch op de bepalingen van eventuele overeenkomsten tussen zichzelf en de kredietnemer, noch op om het even welke beschikking om haar verplichtingen uit hoofde van deze borgstelling niet uit te voeren.
Dat de gemeente afziet van het voorrecht van uitwinning en van elke indeplaatsstelling in de rechten van Belfius Bank en van elk verhaal tegen de kredietnemer, tegen elke medeschuldenaar of medeborg, zolang Belfius Bank niet volledig is terugbetaald in kapitaal, interesten, kosten en bijhorigheden.
Dat de gemeente aan Belfius Bank het recht toe staat om aan de kredietnemer alle uitstel, voordelen en schikkingen toe te kennen die Belfius Bank geschikt acht.
De gemeente verklaart uitdrukkelijk dat de borgtocht gehandhaafd blijft, tot beloop van de hierboven vermelde bedragen, welke wijzigingen Belfius Bank en/of de kredietnemer ook mogen aanbrengen aan de bedragen en/of modaliteiten van het aan de kredietnemer toegekende krediet.
Dat Belfius Bank uitdrukkelijk wordt ontslagen van de verplichting de gemeente kennis te geven van de wijzigingen waarvan hierboven sprake. Er wordt ten overvloede bepaald dat de gemeente eveneens verzaakt aan het voordeel van artikel 2037 van het Belgisch Burgerlijk Wetboek, volgens hetwelk de borg ontslagen is wanneer door toedoen van de schuldeiser, de indeplaatsstelling ten gunste van de borg niet meer tot stand kan komen.
Aangezien de kredietnemer zich verbonden heeft, o.m. in geval van liquidatie, onmiddellijk het totaal bedrag van zijn schuld, zowel wat kapitaal als intresten, reserveringscommissie, onkosten en bijhorigheden betreft, aan Belfius Bank terug te betalen, bevestigt de gemeenteraad de hierboven aangegane verbintenissen, in verband met de betaling van de bedragen, die door Belfius Bank uit dien hoofde zullen gevorderd worden.
Mochten voormelde ontvangsten ontoereikend zijn voor de betaling van de verschuldigde bedragen die aan de gemeente zullen aangerekend worden, de verbintenis aan te gaan, bij Belfius Bank het bedrag te storten nodig om de vervallen schuld volledig af te betalen.
Bij gehele of gedeeltelijke laattijdige betaling van de verschuldigde bedragen, zijn de interesten voor laattijdige betaling en de vergoeding voor invorderingskosten van rechtswege en zonder ingebrekestelling verschuldigd, berekend volgens de wettelijke rentevoet die van toepassing is bij betalingsachterstand bij handelstransactie.
Dat indien deze gemeentelijke waarborg ten voordele van Belfius Bank op een later tijdstip verhoogd, verlengd of op enige andere manier gewijzigd dient te worden, het college van burgemeester en schepenen van de gemeente uitdrukkelijk gemachtigd wordt om deze beslissing te nemen krachtens artikel 41 van het Decreet Lokaal Bestuur.
Dat dit besluit is onderworpen aan de toezichthoudende overheid zoals voorzien in de toepasselijke decreten en besluiten.
Gezien het gemeentelijk belang, acht de gemeenteraad een ondersteuning aan Parochiehuis vzw opportuun.
Het gebouw is eigendom van de gemeente met erfpacht aan Parochiehuis vzw. Op budgetsleutel MJP001333 - 6640900/MENS/0709 wordt jaarlijks een budget voorzien voor investeringen aan het pand. In de meerjarenplanaanpassing van december 2022 werd er voor 2023 een investeringstoelage van € 35.000,00 ingeschreven.
Naar aanleiding van de goedkeuring van de overdracht van investerings- en financieringssaldi van 2022 naar 2023 werd € 12.188,86 overgedragen zodat er voor 2023 een investeringstoelage van € 47.188,86 beschikbaar is. Na inventarisatie van de voor 2023 noodzakelijke investeringen, blijkt dat dit bedrag met € 20.000,00 verminderd kan worden. Parochiehuis vzw zou deze € 20.000,00 willen “overhevelen” naar een extra exploitatietoelage.
Echter, de BBC-regelgeving laat geen “interne kredietverschuiving” tussen “investering” en “exploitatie” toe. Hiervoor is een gemeenteraadsbeslissing noodzakelijk.
Artikel 41, 23° van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 bepaalt dat het vaststellen van subsidiereglementen en het toekennen van nominatieve subsidies tot de bevoegdheid van de gemeenteraad behoort.
De omzendbrief KB/ABB 2019/4 van 3 mei 2019 brengt de essentiële punten voor de opmaak van de meerjarenplannen 2020-2025 onder de aandacht. De omzendbrief KBBJ/ABB 2020/3 behandelt de aanpassing van de meerjarenplannen 2020-2025.
De vaststelling van het meerjarenplan alsook de aanpassing er aan behoort tot de voorbehouden bevoegdheid van de raad (decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 41, 3° en artikel 78, 4°).
In zitting van 22 december 2022 keurde de gemeenteraad zowel “aanpassing 3 van het meerjarenplan 2020-2025 van gemeente/OCMW Bocholt” als de “lijst nominatieve subsidies 2023” goed.
In zitting van 16 februari 2023 keurde het college van burgemeester en schepenen de “over te dragen saldi investering en financiering van 2022 naar 2023” goed.
Aan Parochiehuis vzw, Kerkplein 11 te 3950 Bocholt wordt voor 2023 een bijkomende nominatieve exploitatietoelage van € 20.000,00 toegekend. Ter compensatie zal de investeringstoelage 2023 met € 20.000,00 verlaagd worden.
Bij de eerstkomende meerjarenplanaanpassing 2020-2025 zal deze aanpassing ingeschreven worden.
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de verdere afhandeling en uitbetaling.
Het document "Coördinatie jaarrekening 2022" toont volgende kerncijfers:
| exploitatieresultaat | investeringsresultaat | exploitatietoelage | investeringstoelage | |
| Sint-Benedictus Lozen | 35.946,00 | -1,16 | 14.340,66 | 0,00 |
| Sint-Laurentius Bocholt | 6.140,67 | 2.215,00 | 38.123,94 | 0,00 |
| Sint-Monulfus en Gondulfus Kaulille | 15.743,31 | 1.273,09 | 40.450,00 | 0,00 |
| Sint-Willibrordus Reppel | -14.656,50 | -1.515.356,42 | 103.203,16 | 785.000,00 |
De exploitatie- en investeringstoelagen werden opgenomen zoals weergegeven in de gemeentelijk boekhouding.
Middels de documenten “jaarrekening” en “begeleidende nota jaarrekening” werd één en ander toegelicht.
Artikel 41 tweede lid 9° van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is als het gaat over beslissingen die een wet, decreet of een uitvoeringsbesluit uitdrukkelijk aan de gemeenteraad voorbehoudt.
In die zin bepaalt artikel 55, §2 van het decreet betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten van 7 mei 2004, dat werd gewijzigd bij decreet van 6 juli 2012, dat de rekeningen onderworpen zijn aan het advies van de gemeenteraad en aan de goedkeuring van de provinciegouverneur.
De jaarrekeningen 2022 van de 4 kerkfabrieken van Bocholt, zijnde die van Sint-Benedictus Lozen, Sint-Laurentius Bocholt, Sint-Monulfus en Gondulfus Kaulille en Sint-Willibrordus Reppel zoals gehecht aan dit besluit, worden gunstig geadviseerd.
Het college van burgemeester en schepenen besliste in zitting van 6 mei 2021 de 'studieopdracht herstelling koepel bibliotheek' te gunnen aan Maten-Architecten bv, Broesveldstraat 1b9 te 3910 Pelt.
In het kader van deze opdracht werd een bestek met nr. 2022/09 opgesteld door de ontwerper, de heer Francis Schurmans van Maten-Architecten bv, Broesveldstraat 1b9 te 3910 Pelt. Op 28 maart 2022 werd de opdracht aangekondigd op E-procurement. Er waren echter geen inschrijvingen.
De procedure wordt opnieuw opgestart. In het kader van deze opdracht werd een bestek met nr. 2023/04 opgesteld door de ontwerper, Maten-Architecten bv, Broesveldstraat 1b9 te 3910 Pelt.
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 408.703,26 excl. BTW of 494.530,95 incl. BTW (BTW medecontractant).
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 40 en 41 10°, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 41, §1, 2° (het geraamde bedrag excl. btw ligt lager dan € 750.000,00).
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen
Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 6 mei 2021 inzake de goedkeuring van de gunning voor de studieopdracht herstelling koepel bibliotheek aan Maten-Architecten bv.
Het bestek met nr. 2023/04 en de raming voor de opdracht 'Herstelling koepel bibliotheek De Priool', opgesteld door de heer Francis Schurmans van Maten-Architecten bv, Broesveldstraat 1b9 te 3910 Pelt, wordt goedgekeurd zoals gehecht aan dit besluit.
De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten.
De uitgaven voor deze opdracht worden geraamd op € 408.703,26 excl. BTW of 494.530,95 incl. BTW (BTW medecontractant).
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.
De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau.
De uitgaven voor deze opdracht worden aangerekend in het investeringsbudget van 2023 op budgetsleutel 2212000/MENS/0703 (actie/raming AC000090/MJP001467).
Gezien de feitelijke vereniging op naam van Jos Vankerkhove inmiddels een vereniging met rechtspersoon is, is het aangewezen het zakelijk recht ook op naam van deze vzw te zetten.
De overdracht zal gebeuren naar de vzw Kringgroep 54 Rakerheide met maatschappelijke zetel te Molenstraat 48, 3950 Bocholt en met ondernemingsnummer 0643.877.288.
Het gemeentebestuur dient hiervoor haar uitdrukkelijke toestemming te geven.
Burgerlijk Wetboek in het bijzonder artikels 3.167 t.e.m. 3.176 oftewel titel 7, boek 3.
Wet van 10 januari 1824 over het recht van erfpacht en latere wijzigingen.
Artikel 41, 11° van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 inzake de bevoegdheden van de gemeenteraad.
Artikel 56 §1 1°lid van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 inzake de bevoegdheid van het college van burgemeester en schepenen om de besluiten van de gemeenteraad voor te bereiden.
Het besluit van de gemeenteraad van 26 november 2009 betreffende Recht van erfpacht Hondenclub Kringgroep Rakerheide.
De gemeenteraad geeft toestemming voor de overdracht van het erfpachtrecht dat rust op de hondenschool en terrein gelegen te Molenstraat 48, goedgekeurd op de gemeenteraad van 26 november 2009. De overdracht zal gebeuren van de feitelijke vereniging op naam van Jos Vankerkhove naar de vzw Kringgroep 54 Rakerheide met maatschappelijke zetel te Molenstraat 48, 3950 Bocholt en met ondernemingsnummer 0643.877.288.
De gemeenteraad gelast notaris Hilde Engels, Brugstraat 30 te 3950 Bocholt, met het verlijden van de notariële akte.
De gemeente komt niet tussen in de eventuele kosten die hier het gevolg van zijn.
Bij de totstandkoming van een werk van letterkunde of kunst bestaat steeds een risico op plagiaat of andere, bewust of onbewuste, inbreuken op geldende wetgeving met betrekking tot het auteursrecht.
Niet alleen om zichzelf hiertegen te beschermen, maar ook de aanvrager van het erfgoedproject en andere betrokken partijen, wordt voorgesteld om een verklaring op eer op te nemen in de aanvraag.
Wanneer na een gerechtelijke procedure zou blijken dat er effectief sprake is van een inbreuk op het auteursrecht en/of de naburige rechten, kan het gemeentebestuur de subsidie integraal terugvorderen.
Het adviesorgaan voor Cultuur gaf in zitting van 8 februari 2023 positief advies.
Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder artikel 40 § 3 dat bepaalt dat de gemeenteraad de gemeentelijke reglementen vaststelt. Artikel 41, 14° van dit decreet bepaalt dat deze bevoegdheid niet aan het college van burgemeester en schepenen kan worden toevertrouwd.
Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder artikel 56 §1 1°lid dat bepaalt dat het college van burgemeester en schepenen de beraadslagingen en de besluiten van de gemeenteraad voorbereidt.
Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder artikels 285 tot en met 288 inzake de bekendmaking van besluiten en de inwerkingtreding van reglementen.
Het gemeenteraadsbesluit van 27 januari 2022 inzake vaststelling begrip 'dagelijks bestuur'.
Het raadsbesluit van 23 april 2015 betreffende de vaststelling van het reglement 'toelagen voor erfgoedprojecten'.
Het reglement 'toelagen voor erfgoedprojecten' van 23 april 2015 wordt opgeheven.
Het reglement 'toelagen voor erfgoedprojecten' wordt vastgesteld zoals opgenomen in dit besluit.
Het reglement treedt in werking conform artikel 288 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
De beheersovereenkomst bevat de afspraken over de wijze waarop de Sint-Willibrorduskerk beheerd wordt. De kerkfabriek en de gemeente beheren samen de infrastructuur met de kerkfabriek als beheerder van het sacraal gedeelte en de gemeente als beheerder van het Buurthuis. De rechten en plichten van beide partijen worden vastgelegd in deze beheersovereenkomst.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad en meer in het bijzonder art.41 §2 5° Het goedkeuren van beheersoverkomsten en samenwerkingsovereenkomsten als vermeld in artikel 196, 234 en 247.
De beheersovereenkomst tussen de gemeente en de Kerkfabriek Sint-Willibrordus te Reppel (VL-Bocholt) met betrekking tot het beheer van de Sint-Willibrorduskerk met als onderdeel het Buurthuis zoals gehecht aan dit besluit, wordt goedgekeurd.
Het huishoudelijk reglement volgt in grote lijnen de andere huishoudelijke reglementen van de gemeentelijke infrastructuur. Toch dienen er een aantal specifieke regels opgenomen te worden omwille van de unieke locatie in de kerk.
Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder artikel 40 § 3 dat bepaalt dat de gemeenteraad de gemeentelijke reglementen vaststelt. Artikel 41, 14° van dit decreet bepaalt dat deze bevoegdheid niet aan het college van burgemeester en schepenen kan worden toevertrouwd.
Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder artikels 285 tot en met 288 inzake de bekendmaking van besluiten en de inwerkingtreding van reglementen.
Het huishoudelijk reglement van de Sint-Willibrorduskerk in Reppel met in het bijzonder het Buurthuis gedeelte, zoals opgenomen in dit besluit, vast te stellen.
Dit reglement treedt in werking volgens de bepalingen van artikel 288 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
Het is billijk om een retributie te vragen voor het gebruik van gemeentelijke infrastructuur, zeker als verenigingen er activiteiten organiseren met een inschrijvingsprijs. De tarieven zijn opgesteld rekening houdend met de infrastructuur van het Buurthuis en de tarieven die in andere gemeentelijke gebouwen worden aangerekend.
Er wordt een onderscheid gemaakt tussen erkende Bocholter verenigingen, inwoners of organisaties enerzijds (tarief A) en niet-erkende en niet-Bocholter verenigingen, inwoners of organisaties anderzijds (tarief B). Daarnaast wordt een onderscheid gemaakt op basis van de aard van de activiteit, welke zaal en welke randapparatuur er wordt gebruikt. Ook voor het afvalbeheer, de schoonmaakregeling, en het verlies van een toegangsbadge worden tarieven opgenomen in het reglement.
Wegens hoogdringendheid werd er advies gevraagd aan het dagelijks bestuur van de adviesraad voor cultuur, die unaniem positief advies heeft gegeven.
Artikel 40 §3 en artikel 41, 2° van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 bepalen dat de gemeenteraad bevoegd is om reglementen vast te stellen.
Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder artikels 285 tot en met 288 inzake de bekendmaking van besluiten en de inwerkingtreding van reglementen.
Het Cultuurpactdecreet van 28 januari 1974 bepaalt dat gemeentebesturen een beroep moeten doen op bestaande of op te richten organen en structuren met het oog op inspraak en advies inzake culturele aangelegenheden.
Het reglement gebruikstarieven 'Buurthuis Reppel' wordt vastgesteld zoals opgenomen in dit besluit.
Dit reglement treedt in werking volgens de bepalingen van artikel 288 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
Voor de Bocholter basisscholen betekent het wegvallen van de korting gecombineerd met de prijsverhoging een serieuze meerkost op de maximumfactuur. Deze scholen geven aan deze meerkost niet alleen te kunnen dragen en vragen een tussenkomst door het gemeentebestuur.
Tarieven voor de basisscholen van Bocholt:
| Tarieven scholen Bree (= tarieven scholen Bocholt tot 2022) | Tarieven scholen buiten Bree (= tarieven scholen Bocholt vanaf 2023) |
| 30 min: € 3,00 | 30 min: € 5,50 |
| 45 min: € 3,50 | 45 min: € 6,00 |
| 60 min: € 4,00 | 60 min: € 7,00 |
Het gemeentebestuur erkent dat de leerlingen van de Bocholter basisscholen de kans moeten krijgen om te leren zwemmen. Bijgevolg wenst het bestuur zich te engageren om ten aanzien van de basisscholen van Bocholt het verschil tussen het tarief voor scholen buiten Bree en het tarief voor Breese scholen te betoelagen door op te treden als derdebetaler voor dit prijsverschil. Dit engagement wordt geconcretiseerd in een overeenkomst met het AGB Bree die aan de gemeenteraad ter goedkeuring wordt voorgelegd.
Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder artikel 41 §2 3° inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad voor het vaststellen van de beleidsrapporten van de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn en artikel 41 §2 23° inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad voor het toekennen van nominatieve subsidies.
Het gemeenteraadsbesluit van 22 december 2022 inzake goedkeuring lijst nominatieve subsidies 2023.
De 'Overeenkomst tussen gemeentebestuur Bocholt en AGB Bree inzake tussenkomst in de kostprijs voor het schoolzwemmen van de Bocholter basisscholen in Zwembad Bree' wordt goedgekeurd zoals gehecht aan dit besluit.
De uitgaven worden aangerekend op budgetsleutel 6496100/MENS/0749 - MJP001579 -- werkingstoelage zwembad Bree (tussenkomst meerkosten zwembeurten scholen).
De gemeenteraad verbindt er zich toe om ingeval van ontoereikend budget de nodige kredieten te voorzien bij de eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan.
De rapportage die moet gebeuren voor het LEKP, is gebaseerd op de volgende passages uit het Besluit van de Vlaamse Regering:
Jaarlijks dient binnen het Lokaal Energie- en Klimaatpact inhoudelijk gerapporteerd te worden met betrekking tot de voortgang. Nadat de voortgang aan de gemeenteraad is voorgelegd, wordt het rapportagedocument en de notulen van de gemeenteraad ingediend bij Agentschap Binnenlands Bestuur.
Voor de rapportering wordt gebruikt gemaakt van het Lokaal Klimaatpactportaal, waar de Vlaamse Overheid de monitoring van de doelstellingen bijhoudt. In bijgevoegd rapport wordt een stand van zaken gegeven.
In de andere bijvoegde nota wordt een stand van zaken gegeven wat betreft de eindrapportering van COM2020 en de tweejaarlijkse rapportering van COM2030.
Dit is ook meteen de eerste keer dat er niet enkel over mitigatie, maar ook over adaptatie moet worden gerapporteerd. Tegelijkertijd worden antwoorden gegeven op de feedback die Europa gaf op de ingediende actieplannen. De Limburgse gemeenten werden geëvalueerd aan de hand van een ‘grouped analysis’ met ondersteuning van de provincie Limburg.
Artikel 2 van het Decreet Lokaal Bestuur: “De gemeenten zijn overeenkomstig artikel 41 van de Grondwet bevoegd voor de aangelegenheden van gemeentelijk belang. Voor de verwezenlijking daarvan kunnen ze alle initiatieven nemen. Ze beogen om bij te dragen aan de duurzame ontwikkeling van het gemeentelijk gebied.”
Het Lokaal Energie- en Klimaatpact van de Vlaamse Regering en de Vlaamse steden en gemeenten van 4 juni 2021 aangaande het verbintenissen engagement inzake de algemene engagementen en de vier werven behoudend 16 specifieke doelstellingen.
Het gemeenteraadsbesluit van 22 februari 2018 betreffende de toetreding tot het Burgemeestersconvenant voor Klimaat en Energie 2030.
Het gemeenteraadsbesluit van 27 oktober 2021 betreffende de toetreding tot het Lokaal Energie- en Klimaatpact 1.0.
Het gemeenteraadsbesluit van 24 november 2022 betreffende de toetreding tot het Lokaal Energie- en Klimaatpact 2.0.
De gemeenteraad neemt kennis van de rapportering in verband met het Lokaal Energie- en Klimaatpact, zoals gehecht aan dit besluit.
De gemeenteraad neemt kennis van de eindrapportering aan Europa in verband met het Burgemeestersconvenant 2020 en de tweejaarlijkse rapportering aan Europa in verband met het Burgemeestersconvenant 2030, zoals gehecht aan dit besluit.