Terug
Gepubliceerd op 03/05/2022

2022_GR_00020 - Rechtspositieregeling personeel - Kennisneming

Gemeenteraad
do 24/03/2022 - 20:00 Raadzaal
Kennisgenomen

Samenstelling

Aanwezig

Stijn Van Baelen, Burgemeester -voorzitter; Erik Vanmierlo, Schepen; Jan Verjans, Schepen; Lieve Theuwissen, Schepen; Bert Schelmans, Schepen; Marc Vanherk, Schepen; Ann Bernaerts, Raadslid; Mia Croonen, Raadslid; Mathieu Damen, Raadslid; Geertje Das, Raadslid; Sylvia Dries, Raadslid; Toon Geusens, Raadslid; Nicole Ketelbuters, Raadslid; Luc Martens, Raadslid; Friedo Steensels, Raadslid; Jos Vanmontfort, Raadslid; Lieve Willems, Raadslid; Tom Wertelaers, Raadslid; Ann Vande Weyer, Raadslid; Pieter Schuurmans, Raadslid; Anja Smids, Raadslid; Eddie Brebels, Algemeen directeur

Afwezig

Guido Schonkeren, Raadslid; Sara Vrolix, Raadslid

Secretaris

Eddie Brebels, Algemeen directeur
2022_GR_00020 - Rechtspositieregeling personeel - Kennisneming 2022_GR_00020 - Rechtspositieregeling personeel - Kennisneming

Motivering

Argumentatie

Naar aanleiding van de goedkeuring van het organogram (macrostructuur) in zitting van 10 juni 2021 en de principiële goedkeuring voor de opstart en uitrol van het project 'HR- en organogram implementatie' waarvan onder andere de uitwerking van een geïntegreerde rechtspositieregeling deel uitmaakt, is het managementteam gestart met de uitvoering van dit deelproject..  

In de opstartfase van de update van de rechtspositieregeling van gemeente en OCMW van Bocholt, hebben het managementteam en het bestuur ervoor gekozen om in het kader van de integratie van gemeente en OCMW op 1 januari 2019, één geïntegreerde rechtspositieregeling voor alle medewerkers van het lokaal bestuur Bocholt uit te werken.

Bij de uitwerking van deze geïntegreerde rechtspositieregeling is uitgegaan van volgende uitgangspunten:

  • Respect voor de wettelijke context;
  • duidelijke en transparante regelgeving en afspraken;
  • maximale gelijkstelling in de regelgeving voor statutaire en contractuele medewerkers, uiteraard binnen het wettelijk kader;
  • maximale gelijkstelling in de regelgeving voor personeel van gemeente en OCMW, uiteraard binnen het wettelijk kader;
  • inzetten op eenduidigheid, flexibiliteit en uniformiteit voor beide entiteiten;
  • behoud van de eigen identiteit van het lokaal bestuur;
  • beantwoorden aan de eisen van een groeiende en moderne organisatie zodat deze zich ten volle kan (blijven) ontwikkelen.

Voor ondersteuning van het project werd beroep gedaan op een externe partner (Jurplus).

Vertrekkende van een nieuw basisontwerp rechtspositieregeling conform de regelgeving van het decreet lokaal bestuur, is de inhoud van de bestaande rechtspositieregelingen (één gemeente, drie OCMW) verwerkt tot een eerste concept. In deze eerste fase is gefocust op de noodzakelijke aanpassingen door nieuwe of gewijzigde regelgeving of standpunten van de toezichthoudende overheid.

In een tweede fase is de inhoud van de rechtspositieregeling volledig geanalyseerd. Ieder onderdeel is grondig doorgenomen, waar nodig zijn er correcties doorgevoerd, verbeteringen aangebracht en keuzes gemaakt, en zijn deze steeds uitgebreid getoetst aan het wettelijk kader. Gezien het feit dat vertrokken is van 4 rechtspositieregelingen om te resulteren in één geïntegreerde rechtspositieregeling voor het lokaal bestuur Bocholt, gaat het om een globale revisie van de bestaande teksten.

De belangrijkste aanpassingen zijn vervat in:

  • één geïntegreerde rechtspositieregeling voor gemeente en OCMW van Bocholt;
  • meer flexibiliteit in de aanwervingsprocedures en aanwervingsvoorwaarden;
  • meer flexibiliteit in de selectieprocedures;
  • mogelijkheden uitzendarbeid;
  • moderne evaluatiecyclus;
  • meer flexibiliteit in bevorderingsprocedures en bevorderingsvoorwaarden;
  • meer flexibiliteit met betrekking tot anciënniteiten en het valideren van relevante beroepservaring;
  • actualisering van vergoedingen en sociale voordelen;
  • actualisering van verloven en afwezigheden;
  • aanpassingen met betrekking tot ziektekrediet en disponibiliteit;
  • actualisering van federale thematische verloven en Vlaams Zorgkrediet.

In een derde en afsluitende fase is op 1 februari 2022 het voorontwerp ‘Geïntegreerde rechtspositieregeling lokaal bestuur Bocholt’ voorgelegd aan het Bijzonder Onderhandelingscomité. Er werd een definitief protocol van het Bijzonder Onderhandelingscomité opgesteld met een weergave van bemerkingen, vragen en aanpassingen.

Het definitieve ontwerp van de geïntegreerde rechtspositieregeling lokaal bestuur Bocholt, zoals opgenomen in dit besluit, werd na goedkeuring op 10 februari 2022 door het managementteam, vastgesteld door het college van burgemeester en schepenen in haar zitting van 24 februari 2022.

Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 24  februari 2024 werd bekend gemaakt volgens de bepalingen van artikel 285, 286 en 287 en gemeld aan de toezichthoudende overheid volgens artikel 330 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

Juridische grond

Het rechtspositiebesluit voor het Gemeente- en Provinciepersoneel van 7 december 2007.

Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder artikel 41, eerste lid en artikel 186 (rechtspositieregeling).

Het besluit van de gemeenteraad van 25 juni 2020 inzake delegatie naar het college van burgemeester en schepenen van de bevoegdheid voor het vaststellen van de rechtspositieregeling voor het personeel.

Het organogram (macrostructuur) van het gemeentepersoneel, vastgesteld door het college van burgemeester en schepenen  in zitting van10 juni 2021.

Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 10 juni 2021 inzake projectvoorstel HR- en organogram implementatie.

Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 24 februari 2021 inzake de vaststelling van de geïntegreerde rechtspositieregeling voor het personeel van lokaal bestuur Bocholt.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van de rechtspositieregeling voor het personeel van lokaal bestuur Bocholt zoals gehecht aan dit besluit.