Terug
Gepubliceerd op 03/05/2022

Notulen  Raad voor Maatschappelijk Welzijn

do 24/03/2022 - 21:00 Raadzaal

Samenstelling

Aanwezig

Stijn Van Baelen, Voorzitter Raad voor maatschappelijk welzijn; Marc Vanherk, Lid; Erik Vanmierlo, Lid; Lieve Theuwissen, Lid; Ann Bernaerts, Lid; Mia Croonen, Lid; Mathieu Damen, Lid; Geertje Das, Lid; Sylvia Dries, Lid; Toon Geusens, Lid; Nicole Ketelbuters, Lid; Luc Martens, Lid; Bert Schelmans, Lid; Friedo Steensels, Lid; Jos Vanmontfort, Lid; Jan Verjans, Lid; Lieve Willems, Lid; Tom Wertelaers, Lid; Ann Vande Weyer, Lid; Pieter Schuurmans, Lid; Anja Smids, Lid; Eddie Brebels, Algemeen directeur

Afwezig

Guido Schonkeren; Sara Vrolix, Lid

Secretaris

Eddie Brebels, Algemeen directeur

Agendapunten

1.

2022_RMW_00007 - Gezins- en groepsopvanginitiatieven voor baby's en peuters: subsidiereglement - Vaststelling

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Stijn Van Baelen, Voorzitter Raad voor maatschappelijk welzijn; Marc Vanherk, Lid; Erik Vanmierlo, Lid; Lieve Theuwissen, Lid; Ann Bernaerts, Lid; Mia Croonen, Lid; Mathieu Damen, Lid; Geertje Das, Lid; Sylvia Dries, Lid; Toon Geusens, Lid; Nicole Ketelbuters, Lid; Luc Martens, Lid; Bert Schelmans, Lid; Friedo Steensels, Lid; Jos Vanmontfort, Lid; Jan Verjans, Lid; Lieve Willems, Lid; Tom Wertelaers, Lid; Ann Vande Weyer, Lid; Pieter Schuurmans, Lid; Anja Smids, Lid; Eddie Brebels, Algemeen directeur
Afwezig
Guido Schonkeren; Sara Vrolix, Lid
Secretaris
Eddie Brebels, Algemeen directeur

Stemming op het agendapunt

2022_RMW_00007 - Gezins- en groepsopvanginitiatieven voor baby's en peuters: subsidiereglement - Vaststelling
Aanwezig
Stijn Van Baelen, Marc Vanherk, Erik Vanmierlo, Lieve Theuwissen, Ann Bernaerts, Mia Croonen, Mathieu Damen, Geertje Das, Sylvia Dries, Toon Geusens, Nicole Ketelbuters, Luc Martens, Bert Schelmans, Friedo Steensels, Jos Vanmontfort, Jan Verjans, Lieve Willems, Tom Wertelaers, Ann Vande Weyer, Pieter Schuurmans, Anja Smids, Eddie Brebels
Stemmen voor 21
Toon Geusens, Sylvia Dries, Luc Martens, Friedo Steensels, Ann Bernaerts, Mia Croonen, Marc Vanherk, Erik Vanmierlo, Mathieu Damen, Nicole Ketelbuters, Bert Schelmans, Jos Vanmontfort, Lieve Willems, Jan Verjans, Ann Vande Weyer, Anja Smids, Tom Wertelaers, Pieter Schuurmans, Stijn Van Baelen, Lieve Theuwissen, Geertje Das
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
1.

2022_RMW_00007 - Gezins- en groepsopvanginitiatieven voor baby's en peuters: subsidiereglement - Vaststelling

2022_RMW_00007 - Gezins- en groepsopvanginitiatieven voor baby's en peuters: subsidiereglement - Vaststelling

Motivering

Argumentatie

In dit kader is het verantwoord om de opvanginitiatieven  financieel te ondersteunen binnen de wettelijke en fiscale krijtlijnen. Vooral de stijgende energiekosten, installatiekosten, en afvalkosten (pampers) … en het precair sociaal statuut, verantwoorden een ondersteuning.

Ter ondersteuning van de private opvanginitiatieven voor baby's en peuters wenst het OCMW dan ook een subsidiereglement in te voeren dat elk erkend initiatief van welke aard ook een financiële ondersteuning geeft.

Op die manier wil het OCMW een voldoende aanbod aan kwalitatieve kinderopvang in Bocholt stimuleren en bestendigen.

Het OCMW wenst dat dit opvangaanbod  voor ouders zo flexibel en toegankelijk mogelijk gemaakt wordt.

Juridische grond

Artikel 78 3° van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 bepaalt dat de raad voor maatschappelijk welzijn de reglementen andere dan die over personeelsaangelegenheden vaststelt.

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.

Besluit

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist:

Artikel 1

Het reglement ‘Ondersteuning gezins- en groepsopvang van baby’s en peuters’ wordt vastgesteld zoals opgenomen in dit besluit.

2.

2022_RMW_00008 - Lokaal Loket Kinderopvang: procedure en criteria voor opportuniteitsadvies bij een aanvraag vergunning groepsopvang - Vaststelling

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Stijn Van Baelen, Voorzitter Raad voor maatschappelijk welzijn; Marc Vanherk, Lid; Erik Vanmierlo, Lid; Lieve Theuwissen, Lid; Ann Bernaerts, Lid; Mia Croonen, Lid; Mathieu Damen, Lid; Geertje Das, Lid; Sylvia Dries, Lid; Toon Geusens, Lid; Nicole Ketelbuters, Lid; Luc Martens, Lid; Bert Schelmans, Lid; Friedo Steensels, Lid; Jos Vanmontfort, Lid; Jan Verjans, Lid; Lieve Willems, Lid; Tom Wertelaers, Lid; Ann Vande Weyer, Lid; Pieter Schuurmans, Lid; Anja Smids, Lid; Eddie Brebels, Algemeen directeur
Afwezig
Guido Schonkeren; Sara Vrolix, Lid
Secretaris
Eddie Brebels, Algemeen directeur

Stemming op het agendapunt

2022_RMW_00008 - Lokaal Loket Kinderopvang: procedure en criteria voor opportuniteitsadvies bij een aanvraag vergunning groepsopvang - Vaststelling
Aanwezig
Stijn Van Baelen, Marc Vanherk, Erik Vanmierlo, Lieve Theuwissen, Ann Bernaerts, Mia Croonen, Mathieu Damen, Geertje Das, Sylvia Dries, Toon Geusens, Nicole Ketelbuters, Luc Martens, Bert Schelmans, Friedo Steensels, Jos Vanmontfort, Jan Verjans, Lieve Willems, Tom Wertelaers, Ann Vande Weyer, Pieter Schuurmans, Anja Smids, Eddie Brebels
Stemmen voor 21
Toon Geusens, Sylvia Dries, Luc Martens, Friedo Steensels, Ann Bernaerts, Mia Croonen, Marc Vanherk, Erik Vanmierlo, Mathieu Damen, Nicole Ketelbuters, Bert Schelmans, Jos Vanmontfort, Lieve Willems, Jan Verjans, Ann Vande Weyer, Anja Smids, Tom Wertelaers, Pieter Schuurmans, Stijn Van Baelen, Lieve Theuwissen, Geertje Das
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2.

2022_RMW_00008 - Lokaal Loket Kinderopvang: procedure en criteria voor opportuniteitsadvies bij een aanvraag vergunning groepsopvang - Vaststelling

2022_RMW_00008 - Lokaal Loket Kinderopvang: procedure en criteria voor opportuniteitsadvies bij een aanvraag vergunning groepsopvang - Vaststelling

Motivering

Argumentatie

De aanvraag van het opportuniteitsadvies bij het lokaal bestuur door een organisator bij de aanvraag van een vergunning kinderopvang is verplicht vanaf 1 januari 2022

Het is belangrijk dat het lokaal bestuur een algemeen kader klaar heeft om hierover advies te geven. Hiervoor werd het voorbeeldformulier van 'Opgroeien' gebruikt, ook de adviesprocedure werd opgenomen in het formulier. De criteria werden afgestemd met de mobiliteitsambtenaar en de Intersectorale medewerker 'West-Limburg en Noord-Limburg Opgroeien'.

Het Lokaal Overleg Kinderopvang gaf gunstig advies op 21 februari 2022. 

Juridische grond

Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van de regelgeving over de voorwaarden en procedure in het kader van de toekenning van een vergunning of subsidie aan een organisator van kinderopvang en buitenschoolse opvangen over voorwaarden voor het lokaal bestuur in het kader van het lokaal beleid kinderopvang van 29 januari 2021.

Het Besluit van de Vlaamse Regering houdende de vergunningsvoorwaarden en het kwaliteitsbeleid voor gezinsopvang en groepsopvang van baby's en peuters van 22 november 2013 in het bijzonder art. 2, 3° en art. 13.

Het Besluit van de Vlaamse Regering houdende de procedures voor de aanvraag en de toekenning van de vergunning en de subsidies voor gezinsopvang en groepsopvang van baby's en peuters van 9 mei 2014  in het bijzonder art. 8. 1f, art. 9. 3°C, art 10 1b, art. 12. 4/1 en art. 52.

Het Besluit van de Vlaamse Regering  houdende het lokaal beleid kinderopvang van 24 mei 2013 in het bijzonder artikel 7.

Artikel 78 3° van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 bepaalt dat de RMW bevoegd is om reglementen vast te stellen. 

Besluit

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist:

Artikel 1

De procedure en de criteria voor een 'opportuniteitsadvies bij een aanvraag vergunning groepsopvang'  worden vastgesteld zoals gehecht aan dit besluit.

3.

2022_RMW_00009 - VZW 't Kietelt: samenwerkingsovereenkomst bijdragen huisvesting - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Stijn Van Baelen, Voorzitter Raad voor maatschappelijk welzijn; Marc Vanherk, Lid; Erik Vanmierlo, Lid; Lieve Theuwissen, Lid; Ann Bernaerts, Lid; Mia Croonen, Lid; Mathieu Damen, Lid; Geertje Das, Lid; Sylvia Dries, Lid; Toon Geusens, Lid; Nicole Ketelbuters, Lid; Luc Martens, Lid; Bert Schelmans, Lid; Friedo Steensels, Lid; Jos Vanmontfort, Lid; Jan Verjans, Lid; Lieve Willems, Lid; Tom Wertelaers, Lid; Ann Vande Weyer, Lid; Pieter Schuurmans, Lid; Anja Smids, Lid; Eddie Brebels, Algemeen directeur
Afwezig
Guido Schonkeren; Sara Vrolix, Lid
Secretaris
Eddie Brebels, Algemeen directeur

Stemming op het agendapunt

2022_RMW_00009 - VZW 't Kietelt: samenwerkingsovereenkomst bijdragen huisvesting - Goedkeuring
Aanwezig
Stijn Van Baelen, Marc Vanherk, Erik Vanmierlo, Lieve Theuwissen, Ann Bernaerts, Mia Croonen, Mathieu Damen, Geertje Das, Sylvia Dries, Toon Geusens, Nicole Ketelbuters, Luc Martens, Bert Schelmans, Friedo Steensels, Jos Vanmontfort, Jan Verjans, Lieve Willems, Tom Wertelaers, Ann Vande Weyer, Pieter Schuurmans, Anja Smids, Eddie Brebels
Stemmen voor 21
Toon Geusens, Sylvia Dries, Luc Martens, Friedo Steensels, Ann Bernaerts, Mia Croonen, Marc Vanherk, Erik Vanmierlo, Mathieu Damen, Nicole Ketelbuters, Bert Schelmans, Jos Vanmontfort, Lieve Willems, Jan Verjans, Ann Vande Weyer, Anja Smids, Tom Wertelaers, Pieter Schuurmans, Stijn Van Baelen, Lieve Theuwissen, Geertje Das
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
3.

2022_RMW_00009 - VZW 't Kietelt: samenwerkingsovereenkomst bijdragen huisvesting - Goedkeuring

2022_RMW_00009 - VZW 't Kietelt: samenwerkingsovereenkomst bijdragen huisvesting - Goedkeuring

Motivering

Argumentatie

15 Limburgse gemeenten die samenwerken met vzw 't Kietelt hebben de vraag gekregen om de vzw te ondersteunen op vlak van huisvesting.

Aangezien de werking van de vzw overal erg gewaardeerd wordt en de vzw al jaren bewezen heeft dat ze daadwerkelijk beantwoorden aan een vraag van kwetsbare gezinnen en kinderen en die vraag ook zeer goed en professioneel beantwoorden door het leveren van verjaardagsdozen, wenst het OCMW van Bocholt in te gaan op de vraag naar ondersteuning van de huisvesting. 

De vzw heeft in samenwerking met het stadsbestuur van Bree een handelspand in de Hoogstraat 15, 3960 Bree gevonden. De huurprijs bedraagt € 1.200,00 per maand of € 14.400,00  per jaar. De energiekosten bedragen ongeveer  €3.600,00 per jaar. 

In dit kader werd een samenwerkingsovereenkomst opgesteld die ter goedkeuring wordt voorgelegd.

Juridische grond

Het decreet over het lokaal bestuur, in het bijzonder artikel 78 inzake de bevoegdheden van  de raad voor maatschappelijk welzijn.

De organieke OCMW-wet van 8 juli 1976, in het bijzonder artikel 61 dat  bepaalt dat:

  • Het centrum kan een beroep doen op de medewerking van personen, van inrichtingen of diensten, die, opgericht hetzij door openbare besturen, hetzij op privé-initiatief, in staat zijn de middelen aan te wenden tot verwezenlijking van de verschillende oplossingen die zich opdringen, met eerbiediging van de vrije keuze van de betrokkene.
  • Het centrum kan de eventuele kosten van deze samenwerking dragen wanneer deze niet in uitvoering van een andere wet, een reglement, een overeenkomst of een rechterlijke beslissing worden gedekt.
  • Met hetzelfde doel kan het centrum overeenkomsten sluiten, hetzij met een ander openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn, een ander openbaar bestuur of instelling van openbaar nut, hetzij met een privé-persoon of een privé-instelling.

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.

Besluit

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist:

Artikel 1

De samenwerkingsovereenkomst van onbepaalde duur met de vzw 't Kietelt inzake de betaling van een proportionele tussenkomst in de huisvestings- en energiekosten, zoals gehecht aan dit besluit, wordt goedgekeurd.

Artikel 2

De kredieten voor deze uitgave zullen voorzien worden bij de eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan.

Artikel 3

Schepen Marc Vanherk wordt afgevaardigd in de stuurgroep.

4.

2022_RMW_00010 - Rechtspositieregeling personeel - Kennisneming

Kennisgenomen

Samenstelling

Aanwezig
Stijn Van Baelen, Voorzitter Raad voor maatschappelijk welzijn; Marc Vanherk, Lid; Erik Vanmierlo, Lid; Lieve Theuwissen, Lid; Ann Bernaerts, Lid; Mia Croonen, Lid; Mathieu Damen, Lid; Geertje Das, Lid; Sylvia Dries, Lid; Toon Geusens, Lid; Nicole Ketelbuters, Lid; Luc Martens, Lid; Bert Schelmans, Lid; Friedo Steensels, Lid; Jos Vanmontfort, Lid; Jan Verjans, Lid; Lieve Willems, Lid; Tom Wertelaers, Lid; Ann Vande Weyer, Lid; Pieter Schuurmans, Lid; Anja Smids, Lid; Eddie Brebels, Algemeen directeur
Afwezig
Guido Schonkeren; Sara Vrolix, Lid
Secretaris
Eddie Brebels, Algemeen directeur
4.

2022_RMW_00010 - Rechtspositieregeling personeel - Kennisneming

2022_RMW_00010 - Rechtspositieregeling personeel - Kennisneming

Motivering

Argumentatie

Naar aanleiding van de goedkeuring van het organogram (macrostructuur) in zitting van 10 juni 2021 en de principiële goedkeuring voor de opstart en uitrol van het project 'HR- en organogram implementatie' waarvan onder andere de uitwerking van een geïntegreerde rechtspositieregeling deel uitmaakt, is het managementteam gestart met de uitvoering van dit deelproject.  

In de opstartfase van de update van de rechtspositieregeling van gemeente en OCMW van Bocholt, hebben het managementteam en het bestuur ervoor gekozen om in het kader van de integratie van gemeente en OCMW op 1 januari 2019, één geïntegreerde rechtspositieregeling voor alle medewerkers van het lokaal bestuur Bocholt uit te werken.

Bij de uitwerking van deze geïntegreerde rechtspositieregeling is uitgegaan van volgende uitgangspunten:

  • Respect voor de wettelijke context;
  • duidelijke en transparante regelgeving en afspraken;
  • maximale gelijkstelling in de regelgeving voor statutaire en contractuele medewerkers, uiteraard binnen het wettelijk kader;
  • maximale gelijkstelling in de regelgeving voor personeel van gemeente en OCMW, uiteraard binnen het wettelijk kader;
  • inzetten op eenduidigheid, flexibiliteit en uniformiteit voor beide entiteiten;
  • behoud van de eigen identiteit van het lokaal bestuur;
  • beantwoorden aan de eisen van een groeiende en moderne organisatie zodat deze zich ten volle kan (blijven) ontwikkelen.

Voor ondersteuning van het project werd beroep gedaan op een externe partner (Jurplus).

Vertrekkende van een nieuw basisontwerp rechtspositieregeling conform de regelgeving van het decreet lokaal bestuur, is de inhoud van de bestaande rechtspositieregelingen (één gemeente, drie OCMW) verwerkt tot een eerste concept. In deze eerste fase is gefocust op de noodzakelijke aanpassingen door nieuwe of gewijzigde regelgeving of standpunten van de toezichthoudende overheid.

In een tweede fase is de inhoud van de rechtspositieregeling volledig geanalyseerd. Ieder onderdeel is grondig doorgenomen, waar nodig zijn er correcties doorgevoerd, verbeteringen aangebracht en keuzes gemaakt, en zijn deze steeds uitgebreid getoetst aan het wettelijk kader. Gezien het feit dat vertrokken is van 4 rechtspositieregelingen om te resulteren in één geïntegreerde rechtspositieregeling voor het lokaal bestuur Bocholt, gaat het om een globale revisie van de bestaande teksten.

De belangrijkste aanpassingen zijn vervat in:

  • één geïntegreerde rechtspositieregeling voor gemeente en OCMW van Bocholt;
  • meer flexibiliteit in de aanwervingsprocedures en aanwervingsvoorwaarden;
  • meer flexibiliteit in de selectieprocedures;
  • mogelijkheden uitzendarbeid;
  • moderne evaluatiecyclus;
  • meer flexibiliteit in bevorderingsprocedures en bevorderingsvoorwaarden;
  • meer flexibiliteit met betrekking tot anciënniteiten en het valideren van relevante beroepservaring;
  • actualisering van vergoedingen en sociale voordelen;
  • actualisering van verloven en afwezigheden;
  • aanpassingen met betrekking tot ziektekrediet en disponibiliteit;
  • actualisering van federale thematische verloven en Vlaams Zorgkrediet.

In een derde en afsluitende fase is op 1 februari 2022 het voorontwerp ‘Geïntegreerde rechtspositieregeling lokaal bestuur Bocholt’ voorgelegd aan het Bijzonder Onderhandelingscomité. Er werd een definitief protocol van het Bijzonder Onderhandelingscomité opgesteld met een weergave van bemerkingen, vragen en aanpassingen.

Het definitieve ontwerp van de geïntegreerde rechtspositieregeling lokaal bestuur Bocholt, zoals opgenomen in dit besluit, werd na goedkeuring op 10 februari 2022 door het managementteam, vastgesteld door het vast bureau in haar zitting van 24 februari 2022.

Het besluit van het vast bureau van 24  februari 2024 werd bekend gemaakt volgens de bepalingen van artikel 285, 286 en 287 en gemeld aan de toezichthoudende overheid volgens artikel 330 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

Juridische grond

Het rechtspositiebesluit voor het OCMW personeel van 12 november 2010.

Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder artikel 41, eerste lid en artikel 186 (rechtspositieregeling).

Het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 25 juni 2020 inzake delegatie naar het vast bureau van de bevoegdheid voor het vaststellen van de rechtspositieregeling voor het personeel.

Het organogram (macrostructuur) van het gemeentepersoneel, vastgesteld door het vast bureau  in zitting van 10 juni 2021.

Het besluit van het vast bureau van 24 februari 2021 inzake de vaststelling van de geïntegreerde rechtspositieregeling voor het personeel van lokaal bestuur Bocholt.

Besluit

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist:

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de rechtspositieregeling voor het personeel van lokaal bestuur Bocholt zoals gehecht aan dit besluit.