2021_RMW_00032 - Buitenschoolse kinderopvang Scooby-Doo: reglement toekenning sociaal tarief - Goedkeuring

Gezinnen moeten heel wat puzzelen om werk en de zorg voor de kinderen te combineren. Die puzzel wordt steeds complexer in een arbeidsmarkt die om flexibiliteit vraagt. Die flexibiliteit stelt ook kwetsbare gezinnen op de proef. Ze kunnen daarbij ondersteuning gebruiken van kinderopvang én van werkgevers. Hiernaast mag een gebrek aan betaalbare kinderopvang zeker geen drempel zijn om aan het werk te gaan. 

Het sociaal tarief is een maatregel om personen of gezinnen die behoren tot bepaalde categorieën van rechthebbenden te helpen om hun rekening voor de kinderopvang te betalen. Gezinnen die in een moeilijke financiële situatie verkeren, kunnen voor de opvang van hun kind(eren) een sociaal tarief verkrijgen.

Sinds 2014 kregen 77 gezinnen het sociaal tarief toegekend (130 kinderen). In 2020 werden 67 kinderen opgevangen met sociaal tarief.  Momenteel zijn er 6 pleeggezinnen (9 kinderen) die gebruik maken van het sociaal tarief.

Er geldt geen specifieke regeling omtrent het sociaal tarief voor pleeggezinnen.

Er is geen uniformiteit in de toekenning van sociale tarieven voor kinderopvang in de omliggende gemeenten:

• In Hamont-Achel is er enkel een sociaal tarief voor gezinnen die het financieel moeilijk hebben (attest verhoogde tegemoetkoming).
• In Bree beslist enkel het OCMW over toekenning van het sociaal tarief. Ouders vragen het sociaal tarief aan in het Sociaal Huis.
• In Pelt wordt het sociaal tarief toegekend aan gezinnen die het financieel moeilijk hebben (verhoogde tegemoetkoming of toekenning leefloon OCMW).
• In Peer wordt het sociaal tarief toegekend aan gezinnen met verhoogde tegemoetkoming, gezinnen in een financieel kwetsbare situatie (via OCMW) en aan pleeggezinnen woonachtig in Peer.

Voorstel toekenning van het sociaal tarief in de BKO Scooby-Doo voor volgende rechthebbenden: 

1. OCMW- en gemeentepersoneel (personeelstarief – was reeds beslist)
2. Ouders met verhoogde tegemoetkoming
3. Toekenning sociaal tarief buitenschoolse kinderopvang via sociale dienst (SD) OCMW
   Deze toekenning verloopt via de SD en wordt via een lijst teruggekoppeld aan het bijzonder comité van de sociale dienst  (BCSD).

Het statuut pleeggezin komt niet in aanmerking voor het sociaal tarief. Pleegouders dienen hiervan geïnformeerd te worden, wetende dat zij momenteel genieten van een sociaal tarief.

Bedrag

Het sociaal tarief bedraagt 50% van de ouderbijdrage, ouders betalen dus 50% minder.

Geldigheid sociaal tarief 

Per werkingsjaar van 01/09/xx tot en met 31/08/xx (schooljaar) wordt het sociaal tarief toegekend op basis van de aangeleverde attesten. Deze attesten worden bezorgd aan de coördinator. Jaarlijks kunnen de attesten ingediend worden in de maand september (voor 30 september). Hierop zijn enkele uitzonderingen:

• Voor gezinnen die zich na de maand september aanmelden bij het OCMW, is het mogelijk dat er later een attest wordt afgeleverd. Het sociaal tarief kan met terugwerkende kracht vanaf 1 september of vanaf een latere datum voorzien worden tot en met het einde van dat lopende werkingsjaar (31 augustus), afhankelijk van het sociaal onderzoek.
  Indien er sprake is van terugwerkende kracht, dan wordt het bedrag in mindering gebracht bij toekomstige facturen.
• Gezinnen die later in het jaar recht hebben op verhoogde tegemoetkoming, bezorgen het attest zoals beschreven in de aanvraagprocedure en ontvangen het sociaal tarief vanaf dat moment tot en met het einde van dat lopende werkingsjaar.
• Tijdens het eerste intakegesprek wordt aan het gezin gevraagd of ze recht hebben op verhoogde tegemoetkoming. Kind(eren) van gezinnen die later in het jaar voor de eerste keer naar de opvang komen en recht hebben hierop, krijgen vanaf dat moment sociaal tarief tot en met het einde van dat lopende werkingsjaar. Ze bezorgen hiervoor het attest zoals beschreven in de aanvraagprocedure.

Om te vermijden dat bepaalde mensen hun recht mislopen, zal Scooby-Doo elk jaar (juli of augustus) alle gezinnen die gebruik maken van de opvang opnieuw informeren en bevragen hierover.

Deze informatie dient ook opgenomen te worden in het huishoudelijk reglement. 

Aanvraagprocedure: hoe kan het sociaal tarief aangevraagd worden? 

• OCMW- en gemeentepersoneel (personeelstarief)
   Personeelslid kan aantonen tewerkgesteld te zijn bij OCMW/gemeente
• Verhoogde tegemoetkoming
  Het sociaal tarief wordt automatisch toegekend aan alle kinderen die automatisch recht hebben op een verhoogde tegemoetkoming. Met automatisch wordt bedoeld dat er geen sociaal onderzoek meer nodig is. Ouders kunnen zelf a.d.h.v. het klevertje van hun ziekenfonds controleren of ze hiervoor in aanmerking komen (wanneer de code eindigt op een 1, hebben ze recht op het sociaal tarief).
  Hoe aanvragen?
  Ouders vragen een attest aan hun ziekenfonds en bezorgen dit aan de buitenschoolse kinderopvang (geen klevertjes!). Wij zorgen ervoor dat het sociaal tarief nadien automatisch wordt toegekend.
• Toekenning sociaal tarief buitenschoolse kinderopvang via SD OCMW
  1. Sociaal onderzoek
     De sociale dienst onderzoekt of de ouder(s) recht heeft/hebben op een toekenning sociaal tarief > doelgroepbepaling & documenten:
     • Personen/gezinnen die een leefloon (LL) ontvangen of een daarmee gelijkgesteld bedrag (equivalent leefloon, inkomensgarantie voor ouderen (IGO),…) 
     • Personen/gezinnen met een inkomen lager dan het Sociaal Vitaal Minimum (SVM) 
     • Personen/gezinnen in budgetbegeleiding, budgetbeheer en/of CSR (met max. € 6200,00 aan spaargeld) 
     • Cliënten in een behartenswaardige situatie (deze optie is afzonderlijk te motiveren in een verslag voor het BCSD)
  2. Vervolgens wordt het attest 'Verklaring sociaal tarief Scooby-Doo' ingevuld door de maatschappelijk assistent(e) en doorgestuurd naar de coördinator van de BKO.
  3. Deze toekenning wordt via een lijst 3-maandelijks teruggekoppeld aan het BCSD.
  4. De genomen beslissing is 1 jaar geldig met telkens een einde op 31 augustus van het lopende jaar en dient dus telkens opnieuw te worden aangevraagd.

Bovenstaand voorstel was reeds principieel goedgekeurd op het Vast Bureau van 26 augustus 2021.

Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder artikel 77 en 78 inzake de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn.

Het Subsidiebesluit Buitenschoolse Opvang van 16 mei 2014.