De burgemeester besliste op 9 november 2020 om de zittingen van gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn tot nader bericht digitaal te laten doorgaan. De gemeenteraad besliste in zitting van 12 november 2020 om het zittingsverslag te vervangen door een audio- of audiovisuele opname van de openbare zitting van de raad.
Als de gemeenteraad ervoor kiest om een audio- of audiovisuele opname te gebruiken, dan is dit een integrale weergave van de zitting. Een audio- of audiovisuele opname levert integraal het bewijs van hetgeen op de zitting werd gezegd en beslist. Een handtekening van de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur is niet vereist. De gemeenteraad moet de audio- of audiovisuele opname evenmin goedkeuren.
Het huishoudelijk reglement wordt in overeenstemming gebracht met deze beslissingen.
Ook worden de bepalingen met betrekking tot de vragenronde aangepast aan de huidige werkwijze.
Tevens wordt de termijn voor het indienen van vragen die burgers voor aanvang van de gemeenteraad willen stellen volgens de procedure "vraag en antwoord" verhoogd van minstens 48u naar minstens 5 dagen voor de aanvang van de gemeenteraad.
He decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder artikel 38, dat bepaalt dat het huishoudelijk reglement dat de gemeenteraad bij de aanvang van de zittingsperiode vaststelt op elk moment kan gewijzigd worden.
Het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, zoals opgenomen in dit besluit, wordt goedgekeurd.
Dit reglement treedt in werking vanaf heden.
Het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, zoals vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 28 maart 2019, wordt opgeheven met ingang van heden.
Eerstelijnszone Noord-Limburg heeft de opdracht gekregen om de oprichting en uitbating van de vaccinatie voor het brede publiek binnen het werkingsgebied van de zone te organiseren.
De Hulpverleningszone Noord-Limburg is bereid gevonden om de operationele leiding op zich te nemen.
In overleg met de betrokken gemeenten en met de Hulpverleningszone Noord-Limburg wordt ervoor geopteerd om 2 vaccinatiecentra in te richten :
Indien verschillende gemeenten willen samenwerken met andere publiekrechtelijke en/of privaatrechtelijke rechtspersonen, biedt het decreet over het lokaal bestuur de mogelijkheid om een interbestuurlijk samenwerkingsverband (IBSV) op te richten. Een interbestuurlijk samenwerkingsverband heeft geen rechtspersoonlijkheid . Omdat het samenwerkingsverband geen rechtspersoon is, is het cruciaal dat de nodige afspraken gemaakt worden over dekking van aansprakelijkheid, verzekering, personeel, inbreng en financiële bijdragen, werkgeversgezag, …
Het IBSV wordt beheerd door een beheerscomité. Het beheerscomité heeft een algemene coördinerende rol.
Voor het effectieve dagelijkse bestuur van het vaccinatiecentrum wordt geopteerd voor een stuurgroep, bestaande uit een algemeen coördinator en verantwoordelijken voor de clusters populatie, HRM operationeel, HRM administratief, financiën en infrastructuur.
De stad Lommel neemt de rol van ‘beherende gemeente’ op zich.
Aangezien het samenwerkingsverband geen rechtspersoonlijkheid heeft, kan het niet over eigen budgetten beslissen. Die beslissingen moeten hoe dan ook door de gemeenten die lid zijn, genomen worden.
Alleen de gemeente die binnen het interbestuurlijke samenwerkingsverband van het vaccinatiecentrum de rol van beherende gemeente op zich neemt, kan rechtstreeks haar eigen personeel inzetten in het samenwerkingsverband.
De andere partners (andere lokale besturen, maar ook andere rechtspersonen van publiek recht of privaat recht die deelnemen aan het interbestuurlijke samenwerkingsverband) kunnen hun personeel niet ter beschikking stellen aan de beherende gemeente. Zij kunnen hun medewerkers inzetten in het vaccinatiecentrum door een inbreng van diensten, die opgenomen is in de samenwerkingsovereenkomst. Het personeelslid in kwestie behoudt zijn arbeidsovereenkomst en bijhorende bescherming.
Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald de artikelen 392 tot en met 395.
Artikel 392 van het decreet over het lokaal bestuur bepaalt dat twee of meer gemeenten een samenwerkingsverband zonder rechtspersoonlijkheid kunnen vormen om, zonder beheersoverdracht, een welbepaald project van gemeentelijk belang te verwezenlijken.
Het samenwerkingsverband mag andere overheden dan gemeenten als deelnemer hebben krachtens art. 392, vierde lid van het decreet over het lokaal bestuur en zich dan “interbestuurlijk samenwerkingsverband” noemen.
Het Besluit van de Vlaamse Regering van 22 januari 2021 tot toekenning van een subsidie voor infrastructuur en uitbating van een vaccinatiecentrum.
Het Koninklijk besluit van 22 mei 2019 betreffende de lokale noodplanning.
De gemeenteraad keurt de Overeenkomst met statutaire draagkracht van het interbestuurlijk samenwerkingsverband “Vaccinatiecentra Noord-Limburg” goed, zoals gehecht aan dit besluit.
Op 9 juli 2009 werd de studieopdracht Riolering en wegenis Marsestraat gegund aan Geotec, Riemstersteenweg 117 te 3742 Bilzen.
In het kader van deze opdracht heeft deze ontwerper een bestek met nr. R/001185 opgesteld voor deel 2 van de werken.
De samenwerkingsovereenkomst met Fluvius werd door het schepencollege in zitting van 16 februari 2011 goedgekeurd.
De uitgave voor Bocholt voor deze opdracht wordt geraamd op € 374.542,29 excl. btw of € 453.196,17 incl. btw.
Fluvius betaalt haar deel in de kostprijs.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.
Het betreft een gezamenlijke opdracht waarbij het aangewezen is dat Fluvius de procedure zal voeren en in naam van Gemeente Bocholt bij de gunning van de opdracht zal optreden.
Gezamenlijk aankopen kan leiden tot aanzienlijke besparingen en administratieve vereenvoudiging.
De uitgave voor deze opdracht is deels voorzien in het investeringsbudget van 2021, op budgetcode 2241007/RUIMTE/0200 (actie/raming AC000090/MJP001035).
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikels 40 en 41 10°, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad, alsook de artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, in het bijzonder artikel 36, en in het bijzonder artikels 2, 36° en 48 die een gezamenlijke realisatie van de opdracht in naam en voor rekening van meerdere aanbesteders toelaat.
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
De gemeenteraad keurt het bestek met nr. R/001185 en de raming voor de opdracht 'Riolering en wegenis Marsestraat deel 2', opgesteld door de heer Bart Jacobs van Geotec, Riemsterweg 117 te 3742 Bilzen en bijgevoegd bij dit besluit, goed. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten.
De uitgave van deze opdracht voor gemeente Bocholt wordt geraamd op € 374.542,29 excl. btw of € 453.196,17 incl. btw.
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure.
Fluvius wordt gemandateerd om de procedure te voeren en in naam van gemeente Bocholt bij de gunning van de opdracht op te treden.
In geval van een juridisch geschil omtrent deze overheidsopdracht, is elk deelnemend bestuur mee verantwoordelijk voor alle mogelijke kosten in verhouding tot zijn aandeel in de opdracht.
Het krediet voorzien voor dit dossier in het meerjarenplan op budgetsleutel 2241007/RUIMTE/0200 (actie/raming AC000090/MJP001035) zal verhoogd worden bij de eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan.
De gratis grondafstand zal gebeuren ter inlijving bij het openbaar domein zodat de rijweg volledig binnen dit openbaar domein valt.
Binnen de aanvraag tot omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden wordt lot 3, met een oppervlakte van 00a33ca en aangeduid op het verkavelingsplan, gratis afgestaan.
Er wordt aan de gemeenteraad gevraagd om de gratis grondafstand van lot 3 ter inlijving bij het openbaar domein goed te keuren.
Artikel 41, tweede lid, 9° van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, stelt dat de gemeenteraad bevoegd is voor beslissingen die een wet, een decreet of een uitvoeringsbesluit uitdrukkelijk aan de gemeenteraad voorbehoudt.
De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009;
Het Decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning;
Het besluit van 27 november 2015 van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet betreffende de omgevingsvergunning.
De gratis grondafstand van lot 3 met een oppervlakte van 00a33ca te aanvaarden ter inlijving bij het openbaar domein, ter plaatse Bremstraat 13 en 13/A000, kadastraal gekend 1ste afdeling, sectie C, nr. 1079C en zoals afgebeeld op het verkavelingsplan, zoals gehecht aan dit besluit.
Er wordt goedkeuring verleend aan de medewerkers van het notariaat (die de verkaveling zal neerleggen) om bij sterkmaking de gratis grondafstand namens de gemeente te aanvaarden.
Hiervoor dient het rooilijnplan van de site rond het Passantenplein, opgemaakt op 11 december 2020 door Landmeter-expert Leo Rutten, goedgekeurd te worden.
Het rooilijnplan 'site heraanleg Passantenplein' is conform het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan 'Passantenhaven' dat door de gemeenteraad definitief werd goedgekeurd op 17 december 2009 en conform de omgevingsvergunning in aanvraag voor de heraanleg van deze site (dossier OMV_20201554).
Artikel 41, tweede lid, 9° van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, stelt dat de gemeenteraad bevoegd is voor beslissingen die een wet, een decreet of een uitvoeringsbesluit uitdrukkelijk aan de gemeenteraad voorbehoudt;
Het gemeentewegendecreet van 3 mei 2019;
De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009;
Het Decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning;
Het besluit van 27 november 2015 van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet betreffende de omgevingsvergunning.
De gemeenteraad keurt het voorliggende rooilijnplan 'site heraanleg Passantenplein' met referentie 6932, opgesteld door landmeter-expert Leo Rutten op 11 december 2020, zoals gehecht aan dit besluit, goed.
Het gemeentebestuur is verantwoordelijk voor het welzijn en de veiligheid van de burger; dat de veiligheidsdiensten zo snel mogelijk en zonder oponthoud de juiste bestemming moeten kunnen terugvinden, waardoor een correcte en duidelijke huisnummering noodzakelijk is.
De straatnaamwijziging werd principieel goedgekeurd in de gemeenteraadszitting van 27 augustus 2020.
Er werd een onderzoek 'de commodo et de incommodo’ georganiseerd gedurende 30 dagen, er werden geen bezwaren of opmerkingen ingediend.
Artikel 41, 9° van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor beslissingen die een wet, decreet of uitvoeringsbesluit uitdrukkelijk aan de gemeenteraad voorbehoudt;
Het decreet van 28 januari 1977 en latere wijzigingen tot bescherming van de namen van openbare wegen en pleinen bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is om nieuwe straatnamen toe te kennen en bepaalt de modaliteiten om een openbare weg of plein een nieuwe naam te geven.
De wijziging van Hulststraat 12 naar Beukenstraat 16 goed te keuren.
Het college van burgemeester en schepenen te belasten met de uitvoering van deze beslissing.
In het kader van een goed en correct gebruik door vzw Bocholter Boerenhalle van het door de gemeente ter beschikking gestelde perceel grond is het aangewezen dat er een gebruiksovereenkomst afgesloten wordt waarin de bepalingen in verband met o.a. duur van de overeenkomst, te betalen vergoeding, verplichtingen betreffende het gebruik en andere afspraken worden vastgelegd.
Artikel 41 11° van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad (daden van beschikking over onroerende goederen).
De gebruiksovereenkomst tussen de gemeente Bocholt en de vzw Bocholter Boerenhalle, zoals gehecht aan dit besluit, in verband met het gebruik van een perceel grond, gekend als de ruiterpaddock, aangeduid op het plan in bijlage, goed te keuren.
TC Bocholt heeft einde 2019 (destijds als de voortrekker in de gemeente) een investering gedaan voor de LED-relighting van de 4 bestaande binnenterreinen uit 2010 ter waarde van € 30.500,00. de opdracht werd toen gegund aan de firma Triled (de goedkoopste uit 3 offertes).
In maart 2020 heeft TC Bocholt de LED-relighting gedaan van de 6 buitenterreinen ter waarde van € 28.000,00. De opdracht werd toen gegund aan de firma Novilum uit Bree (tevens de goedkoopste van 3 offertes).
De totale investering in LED-verlichting bedroeg € 58.500,00.
Einde 2019 benaderde TC Bocholt het gemeentebestuur voor het verkrijgen van subsidies voor LED-relighting. Het antwoord was toen negatief.
TC Bocholt motiveerde haar vraag voor investeringssubsidie voor verledding toen vanuit de bijdrage aan een verminderde CO2-uitstoot.
Naar aanleiding van de investeringssubsidies voor LED-verlichting die ondertussen wel door het gemeentebestuur werden toegekend aan minstens 3 andere verenigingen (KWB voetbal Kaulille , Voetbal Kaulille FC en Voetbal Bocholt VV) voor de plaatsing van LED-verlichting op hun buitenterreinen, vraagt TC Bocholt met terugwerkende kracht en naar analogie met deze andere dossiers alsnog een investeringstoelage voor de reeds uitgevoerde LED-relighting voor een totaalbedrag van € 58.500,00.
Investeren in LED-verlichting is in het kader van de burgemeestersconvenant inzake beperking van de CO2-uitstoot een doelstelling van onze gemeente.
Het is billijk dat ook TC Bocholt deze investeringskost krijgt terugbetaald.
De sportraad gaf in zitting van 11 februari 2021 positief advies voor deze investeringssubsidie.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 41, 23°, voorziet dat de gemeenteraad subsidies nominatief kan toekennen. Artikel 56 §3 bepaalt de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen.
Daarnaast is van toepassing het Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus, het Ministrieel Besluit van 26 juni 2018 over de beleids- en beheerscyclus en de omzendbrieven KB/ABB 2019/4 en KBBJ/ABB 2020/3 betreffende de strategische meerjarenplannen 2020-2025 van lokale en provinciale besturen en de aanpassingen daaraan.
De gemeenteraad keurt de nominatieve investeringstoelage van € 58.500,00 aan TC Bocholt vzw, Genastraat 6 te 3960 Bree goed.
De nodige kredieten zullen voorzien worden bij de eerstvolgende aanpassing meerjarenplan.
Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de verdere afhandeling en uitbetaling.
Artikel 21 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 bepaalt dat gemeenteraadsleden uiterlijk vijf dagen vóór de vergadering van de gemeenteraad punten aan de agenda kunnen toevoegen. De gemeenteraadsleden bezorgen daarvoor hun toegelicht voorstel van beslissing aan de algemeen directeur, die de voorstellen bezorgt aan de voorzitter van de gemeenteraad.
Ook in artikel 3 van het huishoudelijk reglement, goedgekeurd door de gemeenteraad op heden, wordt dit principe bevestigd.
Artikel 40 § 3 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is om gemeentelijke reglementen vast te stellen. Dit wordt nog eens bevestigd in artikel 41 tweede lid 2° van hetzelfde decreet. Tenslotte bepaalt ook artikel 41 tweede lid 23° dat de gemeenteraad bevoegd is om subsidiereglementen vast te stellen.
Raadslid Ann Bernaerts stelt voor:
"Naar aanleiding van de nog steeds geldende maatregelen ter bestrijding van de corona-pandemie wenst het gemeentebestuur de organisaties, verenigingen, instellingen en andere rechtspersonen een extra steun in de rug te geven, die nog steeds geen gebruik kunnen maken van de infrastructuur die ze van de gemeente huren of in concessie hebben of via een andere formule in gebruik hebben, waardoor ze geen of onvoldoende werking kunnen opzetten en bijgevolg geen inkomsten kunnen verwerven.
Het lijkt dan ook niet meer dan billijk om deze organisaties, verenigingen, instellingen en andere rechtspersonen vrijstelling te geven voor de verschuldigde vergoedingen van januari tot en met april 2021. Dit komt neer op een korting van 4/12de op het verschuldigde jaarbedrag van 2021."In het kader van de aanhoudende crisis ten gevolge van de corona-pandemie kent de gemeenteraad alle organisaties, verenigingen, instellingen en alle andere rechtspersonen die gemeentelijke infrastructuur huren, in concessie, erfpacht of recht van opstal hebben en geen gebruik kunnen maken van de infrastructuur door de opgelegde corona-maatregelen, waardoor ze geen of onvoldoende werking kunnen opzetten en bijgevolg geen inkomsten kunnen verwerven, een korting toe van 4/12de van het volledige verschuldigde jaarbedrag in 2021.
Het college van Burgemeester en schepenen engageert er zich toe om de situatie ingevolge de coronacrises goed op te volgen en te onderzoeken, ten einde desgevallend bijkomende maatregelen en/of kortingen voor 2021 desbetreffend toe te staan.
Raadslid Jos Vanmontfort stelt het volgende voor :
"Aanwerving handhavingsambtenaar/ bemiddelaar ipv voorzien aanwerving dienst vrije tijd.
Deze handhavingsambtenaar/bemiddelaar zal zijn/haar handen vol hebben met werk. In de huidige toestand zien we regelmatig dat weigeren van bouwvergunning voor verandering of bouwen van extra ruimte toch de werken worden uitgevoerd. Hierdoor ontstaan vaak frustratie bij buren, enz. Als conclusie kunnen we in sommige gevallen stellen: wie een loopje neemt met de voorschriften en overal de regels aan zijn/haar laars lapt gaat vrijuit en de andere partij die zich wel aan de regels houdt is de dupe . Het gaat mij hier niet om kleine overtredingen waar niemand hinder van heeft zoals bv. een carport die groter is dan vergund. Door de opvolging van een ambtenaar kan veel leed bespaard worden en ook kosten ( vb advocaten). Deze ambtenaar kan ook, indien nodig, bemiddelen in conflicten die in het takenpakket van de gemeenschapswacht voorzien waren.
In het college van 10 december 2020 is beslist om twee ambtenaren aan te werven. Eén voor de bib wegens pensionering van een ambtenaar en één voor de dienst vrije tijd. Die laatste moet ook de functie van mediacoach bezitten, voor meer beleving (wij hebben toch reeds een belevingsambtenaar). Hij/zij zou zich binnen de twee jaar deze materie moeten eigen maken. Waarom niet iemand aannemen die deze competentie reeds bezit? Nu willen jullie iemand aannemen voltijds die moet studeren en daardoor maar halftijds twee jaar moet aanmodderen. Deze laatste functie zou worden ingevuld vanaf juni. In volle coronatijd waarbij beide diensten zowel bib als vrije tijd gesloten zijn gaan jullie extra personeel aanwerven, dienst vrije tijd krijgt nog meer vrije tijd.
Mijn voorstel: vul de voorziene tweede betrekking voor de dienst vrije tijd niet in en neem in de plaats hiervan een handhavingsambtenaar/bemiddelaar aan."
Artikel 21 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 bepaalt dat gemeenteraadsleden uiterlijk vijf dagen vóór de vergadering van de gemeenteraad punten aan de agenda kunnen toevoegen. De gemeenteraadsleden bezorgen daarvoor hun toegelicht voorstel van beslissing aan de algemeen directeur, die de voorstellen bezorgt aan de voorzitter van de gemeenteraad.
Ook in artikel 3 van het huishoudelijk reglement, goedgekeurd door de gemeenteraad op heden, wordt dit principe bevestigd.
Het gemeentebestuur ziet af van de invulling van de voorziene tweede betrekking voor de dienst vrije tijd.
Het gemeentebestuur is principieel akkoord met de aanwerving van een handhavingsambtenaar/bemiddelaar.
Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van dit besluit.
Raadslis Jos Vanmontfort stelt het volgende voor:
"Afzien van aanduiding studiebureau met de opdracht voor project zonnebloemgemeente.
In het college van 26 november 2020 werd een opdracht goedgekeurd om een offerte uit te schrijven om een voorstel van het project zonnebloemgemeente uit te werken. Hiervoor zou 30.000 € voor voorzien worden terwijl in de begroting van 2021 slechts 10.000 € voorzien is. In het verslag van het college van 28 januari 2021 lees ik dat er slechts één offerte is ingediend. Het college wil deze opdracht voorlopig stopzetten om later opnieuw op te nemen.
Er is een belevingsambtenaar aangeworven om bovengenoemd project voor te bereiden en uit te werken. Het feit om ook nog een studiebureau aan te duiden om dit project uit te werken duidt op een gebrek aan vertrouwen in de belevingsambtenaar want wanneer een studie met een oplossing komt is er enkel nog een coördinerende rol nodig van iemand voor uitvoering.
Mijn voorstel is: zie af van de opdracht voor een studiebureau en laat de belevingsambtenaar het werk doen waarvoor ze is aangesteld."
Artikel 21 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 bepaalt dat gemeenteraadsleden uiterlijk vijf dagen vóór de vergadering van de gemeenteraad punten aan de agenda kunnen toevoegen. De gemeenteraadsleden bezorgen daarvoor hun toegelicht voorstel van beslissing aan de algemeen directeur, die de voorstellen bezorgt aan de voorzitter van de gemeenteraad.
Ook in artikel 3 van het huishoudelijk reglement, goedgekeurd door de gemeenteraad op heden, wordt dit principe bevestigd.
Het gemeentebestuur ziet af van de opdracht voor een studiebureau met de opdracht voor project zonnebloemgemeente en zet de procedure voor de aanstelling van een grafisch bureau definitief stop.
Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van dit besluit.