Terug
Gepubliceerd op 23/12/2020

2020_GR_00060 - Toegevoegd punt op voorstel van raadsleden Dries, Vanmontfort en Martens: Een zorgunit in je achtertuin, tijdelijke mantelzorgwoningen - Goedkeuring

Gemeenteraad
do 28/05/2020 - 20:00 GC De Kroon
Afgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Stijn Van Baelen, Jos Plessers, Erik Vanmierlo, Lieve Theuwissen, Leo Cardinaels, Marc Vanherk, Ann Bernaerts, Jos Claessens, Mia Croonen, Mathieu Damen, Geertje Das, Sylvia Dries, Toon Geusens, Jaklien Goijens, Nicole Ketelbuters, Luc Martens, Bert Schelmans, Friedo Steensels, Lode Van Mierlo, Jos Vanmontfort, Jan Verjans, Sara Vrolix, Lieve Willems, Eddie Brebels

Secretaris

Eddie Brebels

Stemming op het agendapunt

2020_GR_00060 - Toegevoegd punt op voorstel van raadsleden Dries, Vanmontfort en Martens: Een zorgunit in je achtertuin, tijdelijke mantelzorgwoningen - Goedkeuring
Afgekeurd

Aanwezig

Stijn Van Baelen, Jos Plessers, Erik Vanmierlo, Lieve Theuwissen, Leo Cardinaels, Marc Vanherk, Ann Bernaerts, Jos Claessens, Mia Croonen, Mathieu Damen, Geertje Das, Sylvia Dries, Toon Geusens, Jaklien Goijens, Nicole Ketelbuters, Luc Martens, Bert Schelmans, Friedo Steensels, Lode Van Mierlo, Jos Vanmontfort, Jan Verjans, Sara Vrolix, Lieve Willems, Eddie Brebels
Stemmen voor 3
Sylvia Dries, Luc Martens, Jos Vanmontfort
Stemmen tegen 17
Stijn Van Baelen, Jos Plessers, Leo Cardinaels, Lieve Theuwissen, Geertje Das, Toon Geusens, Friedo Steensels, Lode Van Mierlo, Ann Bernaerts, Marc Vanherk, Erik Vanmierlo, Mathieu Damen, Jaklien Goijens, Nicole Ketelbuters, Bert Schelmans, Lieve Willems, Jan Verjans
Onthoudingen 3
Jos Claessens, Sara Vrolix, Mia Croonen
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2020_GR_00060 - Toegevoegd punt op voorstel van raadsleden Dries, Vanmontfort en Martens: Een zorgunit in je achtertuin, tijdelijke mantelzorgwoningen - Goedkeuring 2020_GR_00060 - Toegevoegd punt op voorstel van raadsleden Dries, Vanmontfort en Martens: Een zorgunit in je achtertuin, tijdelijke mantelzorgwoningen - Goedkeuring

Motivering

Argumentatie

De vraag is enerzijds ontstaan door de vergrijzing en anderzijds door de kostprijs voor rust- en verzorgingstehuizen. Daarnaast is het gewoon aangenamer, goedkoper en minder ingrijpend voor bewoners als zij in hun vertrouwde omgeving kunnen verder leven. 

Er is nu reeds de mogelijkheid om binnen het bestaande volume van een woning om een zorgwoning te bouwen maar dit brengt over het algemeen zware kosten met zich mee. Dit is vaak bouwtechnisch niet mogelijk.

Dit besluit geeft de burgers van Bocholt de kans om zorgbehoevende familieleden thuis, in hun vertrouwde omgeving te verzorgen. De zorgbehoevenden kunnen ouderen zijn maar ook bijvoorbeeld kinderen met een handicap, waarvoor de ouders wensen te zorgen of bijvoorbeeld iemand die wil zorgen voor zijn gehandicapte broer of zus.

In Hasselt is deze vorm van wonen mogelijk vanaf 2020.

Uiteraard moeten er ook duidelijke voorwaarden gesteld worden:

  • Een tijdelijke mobiele mantelzorgunit kan alleen maar in een achtertuin geplaatst worden. 
  • Per hoofdwoning kan er op een perceel slechts één tijdelijke woonunit vergund worden. 
  • Er mogen maximaal 2 personen wonen in een tijdelijke woonunit. 
  • Een vergunning voor het plaatsen van een tijdelijke constructie wordt verleend voor een periode van maximum 10 jaar of tot het beëindigen van de zorgrelatie. Na 10 jaar kan er eventueel een verlenging onder dezelfde voorwaarden van de stedenbouwkundige vergunning bekomen worden. Meerdere verlengingen zijn mogelijk. 
  • Wordt de zorgrelatie sneller beëindigd dan moet dit schriftelijk gemeld worden aan de dienst bevolking en moet de unit zes maanden na het beëindigen van de zorgrelatie verwijderd zijn. 
  • Enkel een tijdelijke vergunning kan worden toegekend, permanente bewoning is uitgesloten. De bewoners komen enkel in aanmerking voor een "voorlopige" inschrijving in het bevolkingsregister. De woonunit krijgt hetzelfde adres als de hoofdwoning al wordt het huisnummer voorafgegaan door een letter T wat wijst op het tijdelijke karakter ervan. 
  • Het voorafgaand aanvragen en bekomen van een omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen is verplicht. De gewone procedure wordt gevolgd en er moet verplicht samen gewerkt worden met een architect. 
  • Bijkomende verhardingen, aanleg van een extra terras of een parkeerplaats, het bijplaatsen van een carport, tuinhuis e.d. is niet mogelijk.
  • Een tijdelijke zorgunit kan enkel worden opgericht in de "bouwzone" of "achtertuin" als vrijstaand gebouw, in een woongebied of woonuitbreidingsgebied of verkavelingsvergunning. 
  • De zorgunit mag voor geen enkele andere functie worden aangewend.
  • De nutsvoorzieningen takken aan op de nutsvoorzieningen van de hoofdwoningen en de afvoer van hemel- en afvalwater dient aan te sluiten op de bestaande waterafvoer van de hoofdwoning.
  • Elke aanvraag zal gemotiveerd moeten gebeuren en kan slechts opgestart worden na overleg met de dienst ruimtelijke ordening. Elke situatie is immers uniek en kent zijn eigen problematiek. 

Juridische grond

Artikel 21 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2020 bepaalt dat gemeenteraadsleden uiterlijk vijf dagen vóór de vergadering van de gemeenteraad punten aan de agenda kunnen toevoegen. De gemeenteraadsleden bezorgen daarvoor hun toegelicht voorstel van beslissing aan de algemeen directeur, die de voorstellen bezorgt aan de voorzitter van de gemeenteraad.

Ook in artikel artikel 3 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad van 28 maart 2019 wordt dit principe bevestigd.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Het in het kader van omgevingsvergunningen mogelijk maken om zorgunits in achtertuinen als tijdelijke mantelzorgwoningen onder welbepaalde voorwaarden te plaatsen :

  • Een tijdelijke mobiele mantelzorgunit kan alleen maar in een achtertuin geplaatst worden. 
  • Per hoofdwoning kan er op een perceel slechts één tijdelijke woonunit vergund worden. 
  • Er mogen maximaal 2 personen wonen in een tijdelijke woonunit. 
  • Een vergunning voor het plaatsen van een tijdelijke constructie wordt verleend voor een periode van maximum 10 jaar of tot het beëindigen van de zorgrelatie. Na 10 jaar kan er eventueel een verlenging onder dezelfde voorwaarden van de stedenbouwkundige vergunning bekomen worden. Meerdere verlengingen zijn mogelijk. 
  • Wordt de zorgrelatie sneller beëindigd dan moet dit schriftelijk gemeld worden aan de dienst bevolking en moet de unit zes maanden na het beëindigen van de zorgrelatie verwijderd zijn. 
  • Enkel een tijdelijke vergunning kan worden toegekend, permanente bewoning is uitgesloten. De bewoners komen enkel in aanmerking voor een "voorlopige" inschrijving in het bevolkingsregister. De woonunit krijgt hetzelfde adres als de hoofdwoning al wordt het huisnummer voorafgegaan door een letter T wat wijst op het tijdelijke karakter ervan. 
  • Het voorafgaand aanvragen en bekomen van een omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen is verplicht. De gewone procedure wordt gevolgd en er moet verplicht samen gewerkt worden met een architect. 
  • Bijkomende verhardingen, aanleg van een extra terras of een parkeerplaats, het bijplaatsen van een carport, tuinhuis e.d. is niet mogelijk.
  • Een tijdelijke zorgunit kan enkel worden opgericht in de "bouwzone" of "achtertuin" als vrijstaand gebouw, in een woongebied of woonuitbreidingsgebied of verkavelingsvergunning. 
  • De zorgunit mag voor geen enkele andere functie worden aangewend.
  • De nutsvoorzieningen takken aan op de nutsvoorzieningen van de hoofdwoningen en de afvoer van hemel- en afvalwater dient aan te sluiten op de bestaande waterafvoer van de hoofdwoning.
  • Elke aanvraag zal gemotiveerd moeten gebeuren en kan slechts opgestart worden na overleg met de dienst ruimtelijke ordening. Elke situatie is immers uniek en kent zijn eigen problematiek.