De gemeenteraad is bevoegd. Artikel 40 §3 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 bepaalt namelijk dat de gemeenteraad de gemeentelijke reglementen vaststelt. Met behoud van de federale wetgeving in verband met de bevoegdheid van de gemeenteraad om politieverordeningen vast te stellen, kunnen de reglementen onder meer betrekking hebben op het gemeentelijke beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies en op het inwendige bestuur van de gemeente.
Verder zijn volgende wetgeving en adviezen nog relevant:
De artikelen 119 en 119bis van de Nieuwe Gemeentewet en gewijzigd door de Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.
De artikelen 133, 134sexies en 135 van de Nieuwe Gemeentewet.
De wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties en de uitvoeringsbesluiten.
De wet van 19 juli 2013 tot wijziging van de wet van 8 april 1965 betreffende de jeugdbescherming, het ten laste nemen van minderjarigen die een als misdrijf omschreven feit hebben gepleegd en het herstel van de door dit feit veroorzaakte schade.
Het Decreet van 21 december 2007 tot aanvulling van het Decreet van 5 april 1995 houdende de bepalingen inzake milieubeleid met een titel XVI “Toezicht, handhaving en veiligheidsmaatregelen”.
De ministeriële omzendbrief van 22 juli 2014 waarbij uitleg verschaft wordt bij de nieuwe regelgeving aangaande de gemeentelijke administratieve sancties.
De omzendbrief van het College van Procureurs-Generaal van 3 februari 2014.
Het reglement op administratieve sancties dat heden eveneens ter goedkeuring wordt voorgelegd.
De principiële goedkeuring van het college van burgemeester en schepenen van 5 december 2019
Het schriftelijk advies van de Jeugdraad van 30 november 2019.
Het gemeentebestuur moet, ten behoeve van de inwoners, waken over de openbare orde met name de openbare rust, de openbare veiligheid, de openbare gezondheid, de openbare overlast en de zindelijkheid op de openbare wegen, plaatsen en in openbare gebouwen.
Een daadwerkelijk handhavingsbeleid biedt de gemeente meer mogelijkheden bij het afdwingbaar maken van politieverordeningen en gemeentelijke reglementen.
De sanctionering van administratief strafbaar gestelde overtredingen geeft het gemeentebestuur de mogelijkheid om sneller te reageren op problemen van lokale aard. (sluikstorten, sluikstoken, slingervuil, lawaaioverlast, ...)
De gemeentelijke administratieve sancties zijn een garantie tot effectieve sanctionering op een zeer korte termijn, hetgeen kan leiden tot een gedragsverandering bij overtreders.
De mogelijkheid is voorzien om gemeentelijke administratieve sancties toe te passen op minderjarigen zodat de verplichting bestaat om te voorzien in een procedure van lokale bemiddeling, waarbij deze ook voor meerderjarigen zal kunnen toegepast worden.
Er wordt ook bewust voor gekozen om de mogelijkheid van gemeenschapsdienst en GAS-prestaties te voorzien.
De hierna volgende verordening bepaalt wat binnen de gemeentegrenzen van Bocholt als storend, niet wenselijk, gevaarlijk, ... ervaren wordt en aanleiding kan geven om een procedure volgens het reglement van de gemeentelijke administratieve sancties op te starten.
De politiezone CARMA is vragende partij om onderhavige politieverordening goed te keuren in alle gemeenten van de politiezone waardoor de strafbare feiten en de sanctionering uniform zullen zijn in de politiezone.
Er dient de nodige aandacht geschonken te worden aan het informeren en sensibiliseren van de bevolking.
Tegen dit besluit kan een klacht worden ingediend bij de toezichthoudende overheid. Deze klacht moet ingediend worden binnen een periode van 30 dagen die volgt op de dag van de bekendmaking van dit besluit op de website van de gemeente Bocholt.
De klacht kan via een aangetekend schrijven gericht worden aan:
Agentschap Binnenlands Bestuur
VAC Herman Teirlinck Brussel
Havenlaan 88, bus 70
1000 Brussel
De klacht kan ook via een aangetekend e-mail verstuurd worden naar: binnenland@vlaanderen.be
§1. Onderhavige verordening zal worden bekendgemaakt overeenkomstig artikel 285 t.e.m. 288 Decreet over het Lokaal Bestuur en de wet van 24 juni 2013, meer specifiek artikel 15 m.b.t. minderjarigen.
§2. De verplichtingen opgelegd door artikel 119 Nieuwe Gemeentewet worden nageleefd.
Vanaf de datum van inwerkingtreding van deze verordening worden alle politieverordeningen, reglementen en artikelen van politieverordeningen of reglementen die strijdig zijn met deze politieverordening geacht te zijn opgeheven.
Deze verordening treedt in werking op 1 januari 2020.
De gemeenteraad stelt de politieverordening ter beteugeling van overlast als volgt vast: