Terug
Gepubliceerd op 29/10/2019

2019_GR_00135 - Verwaarloosde woningen en gebouwen - belastingreglement - Goedkeuring
Gemeenteraad
do 24/10/2019 - 20:00 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Stijn Van Baelen, Jos Plessers, Erik Vanmierlo, Lieve Theuwissen, Leo Cardinaels, Marc Vanherk, Ann Bernaerts, Jos Claessens, Mia Croonen, Mathieu Damen, Geertje Das, Sylvia Dries, Toon Geusens, Jaklien Goijens, Nicole Ketelbuters, Luc Martens, Bert Schelmans, Friedo Steensels, Lode Van Mierlo, Jos Vanmontfort, Jan Verjans, Sara Vrolix, Lieve Willems, Eddie Brebels

Secretaris

Eddie Brebels

Stemming op het agendapunt

2019_GR_00135 - Verwaarloosde woningen en gebouwen - belastingreglement - Goedkeuring
Goedgekeurd

Aanwezig

Stijn Van Baelen, Jos Plessers, Erik Vanmierlo, Lieve Theuwissen, Leo Cardinaels, Marc Vanherk, Ann Bernaerts, Jos Claessens, Mia Croonen, Mathieu Damen, Geertje Das, Sylvia Dries, Toon Geusens, Jaklien Goijens, Nicole Ketelbuters, Luc Martens, Bert Schelmans, Friedo Steensels, Lode Van Mierlo, Jos Vanmontfort, Jan Verjans, Sara Vrolix, Lieve Willems, Eddie Brebels
Stemmen voor 23
Stijn Van Baelen, Jos Claessens, Jos Plessers, Leo Cardinaels, Lieve Theuwissen, Geertje Das, Sylvia Dries, Toon Geusens, Luc Martens, Friedo Steensels, Lode Van Mierlo, Ann Bernaerts, Sara Vrolix, Mia Croonen, Marc Vanherk, Erik Vanmierlo, Mathieu Damen, Jaklien Goijens, Nicole Ketelbuters, Bert Schelmans, Jos Vanmontfort, Lieve Willems, Jan Verjans
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2019_GR_00135 - Verwaarloosde woningen en gebouwen - belastingreglement - Goedkeuring 2019_GR_00135 - Verwaarloosde woningen en gebouwen - belastingreglement - Goedkeuring

Motivering

Argumentatie

  • Het verwaarlozingsregister wordt jaarlijks bijgewerkt en er wordt een jaarlijkse belasting op verwaarlozing ingevoerd. Bij de leegstandscontroles zal er eveneens aandacht besteed worden aan verwaarlozing. Daarnaast zal samenwerking gezocht worden met de wijkpolitie om panden te evalueren.
  • Aan de hand van een technisch verslag worden objectieve en controleerbare vaststellingen gedaan om te bepalen of het gaat om verwaarlozing. Wanneer de woning of het gebouw 18 of meer punten krijgt in het technisch verslag, is er sprake van verwaarlozing. Het technisch verslag is een bijlage van het reglement.
  • Het reglement bevat de procedure tot vaststelling van verwaarlozing, de procedure tot schrapping uit het verwaarlozingsregister, het tarief van de belasting en de vrijstellingen. Een gemeente mag zelf kiezen of ze een belasting heft op verwaarlozing maar de meeste gemeenten oordelen dat een verwaarlozingsbeleid maar effect sorteert als ze een belasting opleggen.
  • Wanneer de woning 12 maanden is opgenomen in het verwaarlozingsregister, is men een belasting van € 1.200,00 verschuldigd. Deze wordt na een tweede opeenvolgende termijn van 12 maanden verhoogd tot € 2.400,00 en na een derde of latere opeenvolgende termijn van 12 maanden tot € 3.600,00. Men krijgt geen belastingverhoging wanneer er een vrijstelling werd toegekend. De bedragen en procedure zijn gelijklopend met deze van leegstand.
  • Het is mogelijk dat voor een pand tegelijkertijd een leegstandsbelasting en een verwaarlozingsbelasting verschuldigd zijn.
  • Een verwaarloosde woning kan bewoond zijn. De belastingplichtige die het zakelijk recht heeft op één enkele woning, bij uitsluiting van enig ander gebouw of enig andere woning, en die als houder van het recht de woning uitsluitend gebruikt als hoofdverblijfplaats, heeft recht op een vrijstelling. De vrijstelling geldt voor 2 jaar.
  • De andere vrijstellingen zijn dezelfde als in het vernieuwde leegstandsreglement met uitzondering van de toevoeging van bovenstaande vrijstelling en de schrapping van de vrijstelling “krachtens het onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013 beschermd is als monument, dorpsgezicht of landschap”. Deze laatste wordt geschrapt omdat verwaarlozing van dergelijke gebouwen eveneens tegengegaan moet worden.

Juridische grond

  • Artikel 40 § 3 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, “De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Met behoud van de toepassing van de federale wetgeving in verband met de bevoegdheid van de gemeenteraad om politieverordeningen vast te stellen, kunnen de reglementen onder meer betrekking hebben op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente.”
  • Artikel 41 14° van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 dat bepaalt dat het vaststellen van de gemeentebelastingen en het vaststellen van de machtiging tot het heffen van de retributies en de voorwaarden ervan, inclusief verminderingen en vrijstellingen toekomt aan de gemeenteraad.
  • De Omzendbrief KB/ABB2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit.
  • Artikel 170 §4 van de Grondwet.
  • Het decreet van  30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, en latere wijzigingen.
  • Het decreet van 22 december 1995 houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 1996;
  • Het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode dat de gemeente aanstelt als coördinator en regisseur van het lokale woonbeleid.
  • Het besluit van de gemeenteraad van 27 juni 2019 waarin deze besliste om de voortzetting van de IGS “Kwalitatief wonen in Bocholt en Peer” goed te keuren en waarbij er gekozen werd voor de aanvullende activiteit “verwaarloosde gebouwen en woningen opsporen, registreren en aanpakken”.
  • Het decreet van 19 april 1995 houdende maatregelen ter bestrijding en voorkoming van leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De Gemeenteraad keurt het verwaarlozingsreglement, zoals opgenomen in dit besluit en de technische fiche, zoals gehecht aan dit besluit, goed.

Bijlagen