In zitting van 23 november 2017 keurde het college van burgemeester en schepenen het belastingreglement 'Administratieve stukken - aanpassing belastingreglement' goed. Dit reglement heeft als einddatum 31 december 2019.
Artikel 40 § 3 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 stelt dat de gemeenteraad de gemeentelijke reglementen vaststelt. Met behoud van de toepassing van de federale wetgeving in verband met de bevoegdheid van de gemeenteraad om politieverordeningen vast te stellen, kunnen de reglementen onder meer betrekking hebben op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente.”
Artikel 41 tweede lid, 14° van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 bepaalt dat het vaststellen van de gemeentebelastingen en het vaststellen van de machtiging tot het heffen van de retributies en de voorwaarden ervan, inclusief verminderingen en vrijstellingen toekomt aan de gemeenteraad.
In artikel 177, 2°, van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 wordt de mogelijkheid vermeld om de financieel directeur een dwangbevel te laten uitvaardigen bij niet-fiscale schuldvorderingen, op voorwaarde dat ze onbetwist en opeisbaar zijn. Dit dwangbevel wordt geviseerd en uitvoerbaar verklaard door het college van burgemeester en schepenen.
De Omzendbrief KB/ABB2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit.
Het gemeentebestuur moet voor de elektronische identiteitskaarten voor Belgen, de elektronische identiteitsdocumenten voor Belgische kinderen onder de 12 jaar, de elektronische kaarten en elektronische verblijfsdocumenten, afgeleverd aan vreemde onderdanen, en de biometrische kaarten en verblijfstitels, afgeleverd aan vreemde onderdanen van derde landen enz., die ze moet uitreiken een vergoeding betalen aan de hogere overheden.
Het tarief van de vergoedingen wordt jaarlijks op 1 januari automatisch herzien. Het gemeentebestuur vindt het billijk om de documenten aan kostprijs af te leveren en voor de dienstverlening zelf geen kosten aan te rekenen. Daarom worden de tarieven steeds gebaseerd op de kostprijs die de gemeente zelf moet betalen voor de documenten.
In omzendbrief KB/ABB 2019/2 betreffende de gemeentefiscaliteit wordt tevens gestipuleerd dat de aanrekening in het kader van de afgifte van administratieve stukken geen belasting meer is maar een retributie.
Dit is gebaseerd op het feit dat tal van documenten zoals identiteitskaarten worden aangevraagd bij de gemeente maar niet door de gemeente zelf worden aangemaakt maar wel door FOD Binnenlandse Zaken. Deze aanmaakkosten worden door de FOD gefactureerd aan de gemeenten die deze kost vervolgens doorrekenen aan de burger en er zelf een retributie op mogen vragen.
Met ingang op 1 januari 2020 en voor een termijn eindigend op 31 december 2025 wordt ten voordele van de gemeente een retributie ingevoerd op administratieve stukken, aangeboden op de dienst burgerzaken.
De retributie is verschuldigd door de aanvrager van het administratief product.
De retributie wordt bepaald op volgende producten:
*Ministrieel besluit van 15 maart 2013 tot vaststelling van het tarief van de vergoedingen ten laste van de gemeenten voor de uitreiking van de elektronische identiteitskaarten en - documenten
De retributie dient bij aanvraag betaald te worden aan de balie van de dienst burgerzaken.
Bij niet-betaling van de onbetwiste en opeisbare retributie wordt de aanmaningsprocedure opgestart: eerste aanmaning zonder kosten, tweede aanmaning met aanrekening van de kosten voor de aangetekende zending, die bij niet-betaling leidt tot uitvaardiging van een dwangbevel door de financieel directeur. Een dergelijk dwangbevel wordt betekend bij gerechtsdeurwaardersexploot.
De geschillen inzake dit retributiereglement zullen beslecht worden volgens de burgerlijke rechtsprocedure.
Het reglement zal bekend gemaakt worden volgens de bepalingen van artikel 285, 286 en 287 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en het in werking treden vanaf 1 januari 2020.
De retributie op voornaamswijziging wordt opgenomen in dit reglement waardoor het retributiereglement voornaamswijziging, goedgekeurd in zitting van de gemeenteraad van 28 maart 2019 wordt opgeheven met ingang van 1 januari 2020.